总督格洪亮坐在办公室，正在与数位政务局议员开会，不管外面街头闹的多乱，站在港督的角度上看都是疥癞之患。只要国际形势不出现变动，北方没有出兵南下，殖民地政府的统治便不会出事。
港岛警队的斗争，底下市民的意见，都是中下层为了利益搞出来的。利益最终是攥在港督府手上，只要港督愿意放开利益，提高一些华人权益，分分钟就能摆平骚乱。
再者，英殖民地哪里不出动乱？只要港岛动乱没有波及到政权，一切都可以放手给下面去解决。因为，港督有更重要的事情处理，每一件都涉及到城市规划。
祖家可不以治安作政绩，而是以殖民地发展，上缴的税收作政绩。总体上，警队再乱也没有威胁到港府，毕竟目前为止，警队还是英系势力把控全局。
可当秘书前来告知警务处长来电，总督也不得不让议员们稍作休息，回到办公桌前接起电话，出声说道：“麦sir，我正在开会，有什么事情吗？”
“总督先生，中环地区的非法集会已经扩大到五千余人规模，全港各处参加集会的人数超过两万，预计在今晚前会有多达五万人参与。”麦景陶渲染着敌对情绪，语气严肃道：“另外，现场已经有五百多人受伤，其中有许多英籍人士，医疗队在湾仔便收尸七具，其中英籍五人，美籍一人，加拿大籍一人。”
“具体情况不明，还有许多华人警员涉事，湾仔地区发生枪战。我觉得这起案子已经不是单纯的非法集会，而是一起有预谋，有组织的暴乱行动！”
“我建议启动特殊状态，宣布特殊状态令，让港岛进入戒备状态。”
特殊状态令唯有港督可以签署，亦是港督的最高权力之一，一旦签署特殊状态令，警队就将极大获得行动自主权。光是“戒备”状态便能让警务处长越过两位副处长，直接调动所有部门的警员做事。
所以，港督面对特殊状态令，是慎之又慎的情况，不到万不得已，绝不会轻易签署特殊状态令。
每个人都对分割权力都是极度敏感的。
而且特殊状态令一旦签署，总督必须与警队达成一致才能取消，倒不是法理上规定总督要向警队申请批准，而是权力一旦放出去，要收回来就得征求对方的意见，否则港府与警队产生冲突，那才真是动摇统治基础。
“事情这么严重？”港督皱起眉头，陷入沉思当中。
麦景陶却道：“是的，长官，警队华人对闹事者有明显偏向，一百天前南洋游行事件已经重演，港岛最好的办法就是同南洋一样雷霆处置，严格从事！”
“宣布港岛进入特殊状态，一来可以方便警队行事，二来可以提醒全港市民居家避难，减少不必要的伤亡和财产损失，三来可以给国际上一个交代。”
“否则，港府对于非法集会的无动于衷，导致大量外籍人士伤亡，会招致各国谴责质问。”
虽然，宣布城市进入紧急状态，很容易引起市民恐慌，并且造成祖家的关注。但是，外面已经乱作一团，实际上社会已经很混乱，该有的负面影响都有了。
于是总督“格洪亮”在思索片刻之后，成功被下属说服，对话筒道：“我会马上签署特殊状态令，宣布港岛全城戒严，但我不希望时间超过一个晚上。”
“明天早上，我即要宣布取消特殊状态，有问题吗？”
这种权力转移都是以小时计算，每一分钟，每一秒都至关重要，甚至有可能改写历史……
“没问题，长官！”
麦景陶隔着电话，立正敬礼，出声喊道。
“等你的消息。”
格洪亮挂断电话，当场让秘书拟好特殊状态令，再签字下发，通知各个部门。
三十分钟内，全港电视、电台、广播、纷纷开始宣读特殊状态令，宣布港岛进入戒备状态。全港将实行为二十四小时的戒严，工厂、商铺停工、晚上七点即执行宵禁。
“布力，通知行动副处长坚宝宁，高级助理处长歌顿，九龙区助理处长，行动部总督察何定贤到办公室开会。”麦景陶在办公室里，朝着面前的助理处长，出声下令：“再让安全科的伙计做好准备。”
“收到。”
布力立正敬礼，出声大喊。
麦景陶在下属离去的时候，拉开抽屉，取出一个枪袋，挂在腰间，再拿出一排子弹，一发一发塞进左轮枪膛。
他每塞一颗子弹，心中杀意都升腾一寸！
坚宝宁派出行动部警员，全部押注华人势力，确实是改写局面的一招。
他早已收到军队派会彻底倒向华人的消息，所以，才会主动布局与华人势力展开政治决战，因为错过现在的机会，未来就再也没有机会了！他避过很多次锋芒，但一次比一次犀利，下一次警队华人不会再放过他……
他只是在赌，赌坚宝宁还有一点点国家情怀，倒向华人只是利益上的权衡，而不会在行动上派出行动部门帮助华人抵抗港督。事实上，他除了赌之外，也多少加了点心理战，想要利用田泥反水，来瓦解、消磨军队派的斗志。
让军队派不敢妄动。
未想到，坚宝宁完全是不顾民族、国家、竟然坚决派出行动部门，帮华人打出最后一拳。这证明他赌输了，他的同胞靠不住，反之，何定贤赌赢了，何定贤的同胞能靠住！
形势对于他十分不利，他只是发动最后的一招，即是港督的特殊状态令。
……
“新消息，港督已经签署特殊状态令，宣布全港进入戒备状态。”坚宝宁接到电话，叼着雪茄，扭头向何sir说道：“在戒备状态下，麦景陶拥有警队的最高权力，除非经过宪委层投票，罢免麦景陶的警务处长职务。”
“否则他有权力直接调动警队任何部门，违背者都可以用抗命上司命令罪当场拘捕、羁押、乃至枪毙！”
至于对下属的处决是否合理，法院会再根据当时的情况进行调查。
可人死万事皆休！
宪委层投票罢免警务处长，则是总督对于特殊状态下警队的最后一层保险，除了总督之外极少有人能拿到宪委层过半的票数罢免警务处长。毕竟，警务处长本身便是警队宪委层的上司，大部分宪委层应该都是警务处长的“铁盘”力量。
出来混，没有自己的铁盘支持，怎么往上爬啊？
小到乡党、同学、大到思想主张、地方利益……
这些都是打造铁盘的牌照，最不济旧厂街也行啊！
所谓“铁盘”便是铁杆支持者，是基本盘，越大的基本盘，潜力越大，很多历史上的枭雄之所以败亡，便是铁盘没有选好。一千年前选地主、豪绅、一千年后，选个工人、农民、保证强！
“而当港岛进入严重特殊状态，麦景陶便可调动消防署、惩戒署、海关等纪律部队协助行动，实际上拥有统辖全港纪律部队的职权。”坚宝宁道：“当然，各部门只是名义上需要协助他，但如果未经港督点头，很多部门不会配合。”
“若港督进入紧急状态，那么麦景陶便有权力申请调动驻军，目前港岛法律规定，驻军只有在紧急状态下会出动。”
何定贤明白麦景陶是在作垂死挣扎，以自身最有力的政治后台“总督”为背书，通过特殊状态条令，一步步攥取警队之外的更大武装力量，借此来改写局面。
不管是何定贤、坚宝宁与麦景陶发生直接冲突、还是街头情况一直焦灼者。麦景陶都有理由向总督申请升级特殊情况条例，TMD，本以为麦景陶已经山穷水尽，没想到这家伙开挂！
一个政治家发动起职权中的一切力量，确实足够棘手，也足够恐怖！
“港督是不可能允许麦景陶调动驻军的。”何定贤先下了一个决断，再说道：“广播上一天的宵禁，就代表港督只签署了一天的手令，麦景陶只有一天的时间。”
“他是强弩之末了，不用怕，让下面的兄弟们放手干就行。坚sir，大馆里还有行动警员吗？”
坚宝宁表情一愣，笑出声道：“有！”
“有就不怕。”何定贤耸耸肩膀，出声道：“我也还有十几个人。”
“哒哒哒。”这时布力站在门口举手叩门，出声喊道：“坚sir，麦sir叫你同何sir一起去会议室等他。”
坚宝宁没有回绝，也没有开门，隔着门喊道：“马上到！”
旋即，他拉开抽屉，取出配枪，塞进腰带，望向何定贤道：“需要家伙吗？”
何定贤撩开衣角，露出一个枪柄，冷笑一声：“随时准备着。”
最高端的政治斗争，在用尽一切花里胡哨的手段之后，必将化为最朴实无华的战斗。因为，人最后的力量是自己，解决问题的最好办法是解决人，最彻底的消灭则是武力消灭。
这是恒久不变的法则。
历史上，港府进入特殊状态的次数很多，基本每一次五百人以上的集会都会短暂进入一到三天，距离现在最近的一次是在“港岛沦陷日”，距离现在最远的一次却是在已经上映的《寒战3》。
每一个紧急状态令背后，都是一场重大危机。