十年前，移民殖民地还是一件很丢人的事，通常只有在本国混不下去的人，才会被逼无奈前往殖民地碰碰运气。

经过世界大战的洗礼，又经历着经济的长期低迷，欧洲人对于移民的态度已经大为改观，南部非洲虽然地处偏远，但是国土广袤资源丰富国力蒸蒸日上，又没有战争威胁，对欧洲人的吸引力越来越大。

南部非洲现在已经取消了对新移民的优惠，除了几个农业公司还在以雇佣劳动力的名义从东亚吸收新移民之外，欧洲移民想要前往南部非洲全部费用自理，而且到了南部非洲之后，签几年内还要受到各种限制，对新移民的态度越来越不友好。

不过有时候事情就是这么神奇，南部非洲报销路费，用分房子分地来吸引新移民时，没多少白人愿意移民南部非洲。

现在南部非洲取消了对新移民的福利，新移民反而越来越多，而且不仅仅是底层白人移民南部非洲，越来越多的中产和富人也加入到移民的行列。

相对来说，底层白人更愿意移民美国，而中产和富人更愿意移民南部非洲。

这和美国给欧洲人一贯印象有很大关系，毕竟现在的美国还是“暴发户”的代名词，世界大战并没有改变欧洲人心中对美国的刻板印象。

而南部非洲还是大英帝国的一部分，欧洲人心中对南部非洲的印象更像是“地主家的傻儿子”，这样一看，如何选择就很简单。

时间来到七月份，欧洲的经济危机还没有缓和的迹象，南部非洲却因为加大对内投资，大力兴建公共工程，提高并稳定农产品价格，对金融和工业系统进行调整等措施，逐渐摆脱受经济危机的影响。

其实南部非洲应对经济危机的方式，总结起来就是四个字“以工代赈”。

南部非洲从去年就开始升级国内的铁路系统，今年又开工了多条铁路，同时在罗安达、圣洛克、卡梅亚等地进行大规模基础建设，菲利普担任首相后，南部非洲国会紧急通过了《紧急银行法》、《农业调节法》、《国家产业复兴法》、《社会安全法》等法案，并且试图建立社会保障体系。

前面几个法律都好说，建立社会保障体系，在南部非洲国内又引起了巨大争议。

“不可能，绝对不可能，你们立法委员会弄出来的这个东西就是一堆狗屎，完全不可能实现——”艾登态度激烈，他现在已经担任矿产资源部部长，立法委员会草拟的《社会保障法》，对工矿企业的限制太多，其中有些条款，在艾登看来是绝对无法接受的。

《社会保障法》不仅仅是社会福利，同时也是对公民权利和国家义务的明确规定。

立法委员会草拟的《社会保障法》中，对诸如最低工资、失业救济金、退休金、工伤抚恤等问题进行了明确规定，这本来并不过分，但是南部非洲有特殊情况，基本上没有实施的可能。

南部非洲的企业，尤其是劳动强度大，工作比较危险的工矿企业，使用了大量外籍劳工。

在《社会保障法》中，对外籍劳工和本国工人并没有进行明确划分，如果只对本国工人进行保障那还好一点，如果全部覆盖，那估计南部非洲的工矿企业要造反。

“如果按照《社会保障法》规定的执行，那么企业利润将会大大减少，对政府税收也会造成影响，立法委员会在制定这部法律的时候，有没有考虑过这个问题？”来自德兰士瓦的国会议员霍利同样反对。

对，就是那个娶了康妮的霍利，他之前担任洛克金矿的总经理，巴克担任议长之后，霍利接任约翰内斯堡矿业联盟理事长，并顺利当选国会议员。

霍利的意思很明显，《社会保障法》一旦实施，那么对政府的收入也会造成影响，而布隆方丹立法委员会那帮人的薪水，可都是联邦政府支付的。

“当然考虑过，如果《社会保障法》付诸实施，那么企业利润确实是会减少，但是工人的收入会增加，从而进一步增强普通人的消费能力，那总比企业主赚到钱之后把钱放在银行里好多了吧？”立法委员会委员布莱克·比尔反唇相讥，他出生在一个平民家庭，毕业于牛津大学。

“真好笑，你怎么知道企业主赚到钱就会放到银行里，那是你们这种人的理财方式，企业主赚到钱之后会继续投资扩大再生产，要不然就会被市场淘汰，你们这种人才是社会蛀虫。”艾登赤膊上阵，确实是有些企业主赚到钱之后就开始纸醉金迷，大部分企业主都是负债经营，包括南非公司也一样。

小斯名下现在成立了罗德西亚银行，南非公司和罗德西亚银行的关系，类似于尼亚萨兰重工和兰德银行之间的关系。

“你们才是蛀虫，该死的吸血鬼——”开普籍议员奥斯汀·库珀站立法委员会。

“你们是守财奴，吝啬鬼——”罗德西亚籍议员特里·阿道夫肯定要帮艾登。

其他议员纷纷帮腔，议会里马上吵成一团。

艾登最过分，他把面前的《社会保障法》封面撕下来，团成一团向布莱克·比尔直接砸过去，正中布莱克·比尔脑门。

梆梆梆——

巴克敲响他的小木鱼——

哦，不对，巴克敲响他的小木锤维持秩序，喊保安过去把艾登面前的《社会保障法》收走。

注意只是把《社会保障法》收走，而不是把人赶出去。

“先生们，欧洲和美国还是血汗工厂的当下，你们有没有考虑过一旦企业的成本增加，会对我们的企业造成什么样的影响？我们的产品会失去竞争力，进而丢失国外市场，对企业生产造成巨大影响，到时候这个后果应该由谁来承担？”辩论继续进行，尼亚萨兰籍议员陈群发言犀利。

这真不是碰瓷三国，人家就叫这个名字，寓意“君子群而不党”。

“还用问，当然是活该我们这些辛辛苦苦干实业的倒霉，舒舒服服坐在办公室里刷笔杆子的可不会为此损失一分钱。”艾登阴阳怪气，他刚才砸了布莱克·比尔，感觉上总算舒服了点。

“我们来分开看这些问题，比如退休金，具体实施标准是多少，条件又是什么，总不能只在企业工作一年，然后就开始领取退休金，这样企业肯定是无法接受的。”霍利比较务实，巴克担任议长之后，华裔议员发言的积极性高了很多，以前这种时候，华裔议员多半也是装死，静静地看白人议员表演。

这意味着华裔议员的话语权在上升，随着越来越多像陈群和霍利这样的议员出现，南部非洲国会，迟早会变成华人的一言堂。

这里要说明，立法委员会制定的《社会保障法》，退休金不是由联邦政府支付，而是由企业支付。

“先生们，你们要仔细看这些条款，里面写的很清楚，在企业工作十年以上才有资格领取退休金，而且退休金支付的标准要参照工作时的薪资水平，60岁时才可以退休——”竞争议长失败的斯塔尔·詹姆逊博士不吵架，《社会保障法》可是争取选票的利器。

“那么如果企业倒闭了呢？”霍利问题尖锐，并不是每一家企业都会成为百年老店。

“这就是我们提出《草案》的原因，我们接下来还要不断完善，直到《社会保障法》能被我们大多数人接受——”被砸了脑门的布莱克·比尔不跟艾登计较，艾登这种人，也别指望他道歉。

“很难，这里有针对低收入群体的救济，这会导致社会上出现大量闲散人员，他们不工作依然可以获得收入，这对工作的人不公平。”陈群也看的很认真，和白人已经玩烂了的制度不一样，华裔议员对自己的工作还是负责的。

“低收入群体不一定是不工作，有些人确实是无法工作，我们要保障他们的生存权——”布莱克·比尔出发点是好的，但是对于现在的南部非洲来说不显示。

简单说，现在的南部非洲联邦政府，还没有足够的能力对所有人提供足够的保障，说白了还是没钱，现在的南部非洲要是和世纪末的美国一样可以随便印美元撸羊毛，那别说低收入群体，流浪狗都能给收进收容所。

“那么有没有能力工作的标准是什么，就像是精神病患者杀人，谁来鉴定精神病是不是精神病，会不会有人为了脱罪伪装成精神病？”陈群开启连珠炮模式，南部非洲精神病不是脱罪的理由，精神病患者杀人一样要判处死刑。

“我们当然要设置专门的机构——”布莱克·比尔的辩解越来越无力。

“那么就是说，我们还要增加一个机构，又要增加一部分政府支出——”陈群面无表情，把手中的《社会保障法草案》随手仍在面前的桌子上。

态度就像新生势力对守旧势力那样不屑一顾。