齐国大司马田冲，出使秦国的使命顺利达成。
在短暂的盘桓之后，齐国车队装载好秦王政回赠的许多珍宝礼物，踏上回齐的道路。
赵佗昔日迎接大司马入关，今日自然也该送大司马出关，有始有终，方为待客之道。
函谷关外，阳光正好，青山翠柏，黄鸟啼鸣。
“大司马兵法之精妙，让赵佗钦佩不已。昔日甄城之事，实乃赵佗出于诡道阴谋，而非与大司马公平比斗，至今想来，赵佗心中甚愧，今日当向大司马告罪。”
话音落下，早有准备的侍者立刻端来酒水。
赵佗举杯向面前的大司马田冲相敬。
看着眼前一脸“真挚”的少年将军，田冲感受到对方的“诚意”，笑呵呵的接过酒卮，一饮而尽。
他颔首道：“赵将军有心了，就如你昔日所言，兵者诡道也。然诡道之术只能出于一时之利，非长久之道。你用兵若尽以诡道取胜，日后敌手安能不防？一旦敌手有所防备，甚至将计就计，你之所为不过是自取灭亡。故而还是当走兵家正道，方为万胜之法。”
赵佗诚恳道：“大司马说的是，日后若有机会，赵佗当去齐地，再请教大司马兵法才是。”
田冲以为他说的是类似昨日的兵法推演，笑道：“那吾便等着赵将军。”
一番“惜别”之后，两人拱手相告。
“大司马慢行。”
在赵佗的目送下，田冲上了使者轺车，浩浩荡荡的齐国车队开上三川大道。
“大司马，确实是兵法高手。”
赵佗摇了摇头。
田冲的兵法造诣确实很高，赵佗不知道王贲和蒙武在兵法推演中有没有放水，反正他赵佗在棋盘拼杀上确实不是大司马的对手，被田冲杀得溃不成军。
毕竟田冲号称“兵痴”，在府中苦心钻研兵法二十多年，造诣深厚。
他赵佗学兵法不到五年，理论基础上不是对手很正常。
“可惜啊，大司马之强也只限于推演上。”
赵佗叹了一声。
秦殿之中，诸将皆败于大司马之手，不过是在效仿昔日长平吹捧马服子之事，为秦国接下来的灭国战争赢得更大的优势。
大争之世，列国征战，本就是尔虞我诈，无所不用其极。
看着远处的齐国车队，消失在滚滚烟尘中。
赵佗低语：“鸷鸟将击，卑飞敛翼；猛兽将搏，弭耳俯伏；圣人将动，必有愚色。”
“吾等所为，亦是兵法之道。”
……
在送走齐国大司马之后，咸阳城再次陷入平静中。
不过短暂的平静很快就被打破，因为在接下来的朝会上，秦王政宣布了一个新的命令。
“秦律有言：非史子也，毋敢学学室，犯令者有罪。”
“然今日秦已并五国，据诸侯之地而治之，地大城众而吏寡，致使寡人之政令难以传达于山东之土，政令不通，岂是强国之理。”
“是故当循商君所言：当时而立法，因事而制礼。礼、法以时而定，制、令各顺其宜。今少上造赵佗建言，得爵者之子弟亦可入学室，以增秦吏之数，分派山东之地，以宣扬寡人之威德，颁行秦国之律法。寡人曰：可。”
“爵位簪袅以上者，毋论是否为令、史，其子弟皆可入学室。待学成考核之后，便可为各地文法之吏，以固秦土。”
随着秦王政将修订好的律法颁布出来，秦国朝堂上并未引起大的波澜。
众多公卿大臣早就有所耳闻，心中已有准备，此刻皆是俯首应命，并无一人反对。
赵佗眼见此景，心中暗暗松了口气。
这是他对于秦律的第一次试探，如今眼见朝堂上无人提出异议，顿时心头大定。
只要开了这个头，日后若是再想要对秦法有所增益，那就要更容易一点了。
“不过不能掉以轻心。自古变法，反对者皆是因为新的法律侵犯了他们的利益，故而才会群起而抵制。若是新法对其无害，除非食古不化之徒，否则直言反对者终是少数。”
对赵佗来说，他之所以选择从“入学室资格”这条律法下手，除了确实强国利民，有助于巩固秦国对诸侯故地的统治外，也是因为此条律法的更改并不会影响到众多公卿大臣的利益。
在秦国，官吏的选拔制度，除了征辟、举荐、军功之外，还有很重要的一条，便是葆子。
父辈为官吏，其子弟便可享受父辈恩泽，走上入仕这条路。
李信、李由、蒙恬等高官子弟，成年之后，被选入秦宫为郎便是走的这条路。
而学室，其实也是葆子制度的一种，不过是针对于令、史等基层公务员的一种特权，其子弟能入“弟子籍”，学成之后出任文法吏，走上仕途。
所以赵佗提出增加有爵者子弟进入学室的资格，扩充了底层官吏的选拔范围，但对上层的公卿重臣并无影响。
两者，并不在一条赛道上。
而且这些新培养出来的学室子弟，多半都是要派往关外的诸侯故地去做基层文法吏，这样一来，就更是没有利益冲突了。
再加上此条律法确实对国有益，又得大王支持，故而朝堂上一片附和之声。
除了朝堂上的公卿外，这一次的律法修订还考虑到会触动原本的令、史子弟的利益和特权，故而在具体的实施上又有一些更严密的规定。
比如学室子弟的招收并非无限制，而是根据所需官吏的数量加以名额上的限制。
原本的令、史子弟拥有优先权，在招收完他们之后，才会根据爵位高低，开始吸纳有爵者的子弟入学室。
且通过主爵中尉和廷尉、邦尉府等机构的商议，将可以享受此等权益的爵位定在第三级簪袅及以上。
一来是这个爵位可以靠着沙场砍人头获得，拥有这爵位的人并不算少，可以达到大量增加官吏数量的目的。
二来则是更凸显了秦国爵位的珍贵性。公士和上造只能得些土地，若想为自家子弟寻个好前程，就努力得爵升级吧，这足以让一些秦人为了爵位更加疯狂。
虽然具体的律法中有种种限制，但其意义之大，不仅有强国之效，更是为底层没有官身的有爵者子弟，打开了一条入仕之路。
秦王政当朝褒扬道：“赵卿对寡人言，征服诸侯之地易，但若要治理收服却是难矣。寡人然之，众臣当如赵卿，为寡人一统天下之业，建言献策，以助我秦国能砥定四海才是。”
“唯，吾等当向少上造习之。”
众公卿一起拜服称颂，许多人的目光都落到了赵佗身上，满是惊讶之色。
此条律法，竟然是赵佗提出来的。
此人不是军争将才吗，怎么还懂治国之术？
竟然还提出了连他们这些重臣都忽略掉的问题。
“少上造上马能打仗，下马能安民治国，真乃全才也。”
廷尉李斯更是当众笑意盈盈的向众人称赞着少上造的能力，并用“温和”的目光望着赵佗，充满了“赞扬”。
“赵佗微末之能，安能与诸公相比。”
赵佗忙拱手谦让，额头上已有汗水滴落。
他没料到大王会在朝堂上公开表扬他，还让诸位公卿向他学习，这可真是让他坐立难安。
……
随着此条新修订的关于“学室子弟”的律法颁布下去。
对上层公卿影响不大，但下层的黔首庶民却是兴奋万分，整个关中的底层人民都沸腾起来。
自商鞅变法，推行军功爵制度以来，关中子弟打了一百多年的仗，许多人家里皆有爵位继承下来。
虽然秦国的爵位继承，乃是“减爵”制度，除了上面的侯爵和战死等特殊情况外，大都是降级继承，但几代人的积累下来，再加上这近十年间关中子弟接连几次参与了灭国大战，拥有簪袅、不更等爵位的人还是非常之多。
有爵者可为官吏，但坑位总是有限，故而大多数得爵者除了拥有土地和一些特权外，身份上还是庶民，并非官身，他们的子弟本来也没有进入学室的资格。
这一次，由少上造赵佗提出的建言，竟然为他们的子弟后代，打开了一条飞跃阶层的道路。
“乃公的儿子可以进入学室，日后学成出来就能做吏了。哈哈哈，乃公今日要畅饮浆水，还要去女闾庆祝一番，快哉快哉！”
“吾弟可入学室为子弟，不枉我在战场拼杀一番，此真乃大王之德啊！”
“我听说这条建言是赵将军所献呢，若不是赵将军，吾等子弟安能有入学室的机会啊。”
“赵将军？”
“就是少上造，赵佗将军啊！”