一路东行,路上遇大风，队伍不得已在三川郡停留了一阵子。

皇帝出行，又带着十万军队，一路上百姓望风而拜。当然,因为生活的改变,大部分人都真的感念秦国带来的安定生活自觉来叩拜皇帝车架,甚至有姑娘将鲜花撒在车架会经过的地方，表示自己对皇帝的倾慕。

不过跟在皇帝车架后面的官员的马车就没有这种待遇了，在休整的时候顾衍还能避开人群找个人少的地方休息一下。

因为大风，嬴政决定在三川郡休息几天,顾衍也正好趁着这个机会找当地人说说话。

他将自己的官服换成平民的衣服,独自拿着鸱枭杖就离开了车队。

韩徒远远的跟着。

因为顾衍要和百姓接触,身边一直跟着一个仆从不太好接近他们。所以时常是顾衍在前面独自走，韩徒在远处跟着,只要能关注到他的行踪就可以了。

附近的村人没有多少,大部分都在忙农活,少部分闲着的都去迎接嬴政了,顾衍走了很远都没有遇见什么可以攀谈的人。直到忽然有人叫住了他。

“哎，那边那个——”

顾衍不太确定对方是否在叫自己，转身面向声音所在的方向。

“怎么是个瞎子”对方看到顾衍的眼睛和手里的手杖，立刻就明白过来嘟囔着走过来。

顾衍猜他可能以为自己听不到他自言自语的声音,也就装作没听见很自然的问，“请问，是有什么需要帮助的吗？”

招呼他的人年纪不是很大，摆摆手，“本来想找个人搞点吃食的，你恐怕弄不来吧！”

顾衍笑笑,“要多少？”如果是一两个人的食物，对他来说并不困难。虽然车队的食物都是按天分配的，不过丞相的份额向来都多，分一些出来也无所谓。

“你也不问我干什么”那人撇撇嘴，好像又不满顾衍这么干脆就答应他了。不过他还是实话说了，“我们是沛县来的，要去咸阳服徭役不过路过这里遇上大风，浪费了几天，带的粮食不够就像买点”

然后他摆摆手，“嗨，我和你说这些干嘛。”然后就打算离开了。

顾衍眯了眯眼睛将人拦住，“壮士留步。”然后转身挥了挥手，让韩徒过来低声嘱咐了几句才转身对那人说，“带我去见见你的同乡们，我给你们找来三天的口粮怎么样？”

那人想了想，开口道，“沛县刘季，多谢君子。”语气倒是有礼了些。刚刚韩徒过来的时候，他就猜到眼前这人身份不一般。那个仆从一直远远的站着，穿着整洁布料也很好，至少不是普通的家仆能有的打扮，显然自己面前的这位打扮普通的青年至少是位贵族。

顾衍轻笑了一下，点点头，“壮士带路吧。”果然啊，刘邦。

顾衍和刘季向徭役队伍的休息地走去，一路上和他闲谈着。说到乡里的新鲜事的时候，刘季抱怨着，“有单父县来的吕公和县公关系好，他宴请全县官员的时候，大家都拿了很多钱去随礼。那些人不过是为了讨好县公罢了，我刘老三最是看不上这种行为。”

顾衍边听边点头，笑着说，“县里的官吏们仰人鼻息过活，自然不愿开罪县公。”估计是听说了吕雉的才能，想和吕公家交好吧。

其实这件事就是刘季和吕雉订婚的开端，不过现在吕公在沛县安顿下来的时间提前了很多年，就是再看好刘季，他也不会让八岁的吕雉和一个二十多岁的浪荡子结婚的。

所以顾衍也没有多嘴问什么，大部分时候都是安静的听刘季在抱怨他的同僚。顾衍笑着想，刘季担任亭长（1）严格来说其实并不能算是县中官吏们的同僚。他的抱怨恐怕有很多夸张的成分在里面，并不能尽信。

两人边说边到徭役队伍驻扎的地方，刘季挑挑眉道，“没骗你吧。”

顾衍点点头，不过没有和刘季过多的交谈。因为平时工作实在太忙，没有空余的精力去应付其他事，所以他其实不太习惯和这种喜欢说大话的人交流，他们总是让人抓不住重点。

反正路也带到了，稍作感谢后顾衍就向席地而坐的沛县徭役们。

虽然很可能延期，但是大家并没有非常担心，因为秦律规定如果因为恶劣天气路上延误，是可以稍作宽容的（2）。所以趁着大风不利于行走，很多人都在休息，也有人到旁边的灌溉渠打了水过来煮些干粮。

顾衍笑眯眯的蹲到一堆人的旁边，没有贸然说话，只是安静的听着大家的闲聊。

“哎，听说皇帝就在附近。”一个老汉推推旁边掰饼的人，神秘兮兮的说，“阵仗可大了。”

“和咱们有什么关系？”

“可以去看看嘛。”另一个人接话，“皇帝平定了七国，让咱们不用再上战场拼命，而且还让农官帮忙照顾庄稼，这不挺好？”

“切，又是从你家娃娃课本上看的吧！搞的像谁家没个读书的娃娃似的。”这种发言引起周围人一片嘲讽。

“就是，张仲你要是想识字，可以直接去书院里报名啊！犯得着偷看娃娃的书，也不害臊。”

“我记得书院是只收十二岁以下的孩子，超龄了也收吗？”一个操着关中口音的年轻声音忽然插嘴。

众人偏头，发现身边不知道什么时候多了个年轻的后生，不过因为大风天有很多人都在附近休息，所以大家也没有多想。有人随口说，“那是你们县的人脑子不灵活。”

“我们县晚上的时候给成人也教书，虽然朝廷没说可以但是也没说不可以嘛！”

“那教席们的束脩怎么办？”顾衍笑着问，“也不好让先生们平白多教啊。”给各地书院的教席，博士的基础工资是固定的，然后按他们教的科目时间增加或者减少学费。如果晚上上课的话，按理来说应该是总工资会增多，但是他从来没有听说那里的教育经费增加了。

“哎，这不是朝廷没有明确说可以嘛。”另一个人说，“咱们还不是担心给教席惹来麻烦，所以就给娃们交束脩的时候多交点，就算是给先生们家添些吃食了。”因为有朝廷负责教席的薪资，补贴食堂，书院收的就是书本的印刷费，大部分都是意思意思而已。

顾衍没想到大家竟然会在这个上面动心思。他笑着摇摇头，“其实你们想上学读书，也可以告诉三老，让三老告诉卫士令。朝廷就能知道你们的愿望了。”

“这种小事，就不用麻烦官人们了。”农人们摆摆手，“而且教娃娃们就很费钱了，再加上我们岂不是要吃穷朝廷？”大家朴素的理解国家的财政分配。

顾衍笑笑，没有再接话。大家倒是打开了话匣子，说，“不过确实应该反应反应，咱们这徭役往年都是在家附近干，现在国家大了服个徭役都要走好几个月，再加上徭役时间，这一趟就要将近一年。两年就要来这么一回，任谁都受不了吧！”

“就是，要是再走远点和流放有什么区别。”

周围的人听到这个话题，立刻七嘴八舌的开始抱怨。顾衍默默将这件事记在心里，然后悄悄地离开了。

刘季从把顾衍带到他们的队伍边后，就头图观察顾衍。发现他不过是往人堆里一扎，然后也不太说话，就是在听他们闲谈，刘季把自己的同乡周勃拉过来，低声说，“刚刚和我回来那个，我总觉得不像一般人。”

周勃环顾了一下，找了找顾衍的所在后摸着下巴说，“看上去确实，不过皇帝不是就在这附近驻扎吗？说不定是哪家公子出来走动呢！”所以遇上些贵族也不是很奇怪的事。

“嗯，能随便许诺咱们三天的口粮的异乡人，肯定不是什么平常人家。”刘季回想了一下刚刚自己应该没说什么大不敬的话，放心的笑了笑说，“拿到三天饱饭，只要省着点吃就能撑到下个乡了。”到了下个乡，就能拿到分配给他们的粮食了。

周勃也点点头，没再说什么。

顾衍等到韩徒把粮食送来，然后就离开了，也没有管刘季他们。他是大秦的左相，真的的一人之下万人之上，没必要和一个亭长计较什么。

晚上回到驻地，顾衍和嬴政谈起白天的事情，他笑着说，“百姓们说得对，如此长距离的徭役确是不妥。大秦境内又不是没人了，何必要从太过遥远的地方征调民夫呢？”

“国家刚刚安定很多地方都需要建设，征调人手在所难免。”嬴政敲了敲案几，思考道，“可以将徭役按户籍所在分配，只要保证在郡内就可。”不出郡，也能让百姓稍微有些心里安慰。

顾衍想了想，“其实只要安排合理，百姓们即使不离开家乡也不会耽误徭役。”然后他用修路打比方说，“修官道也不需要一口气征发那么多徭役，只要让工部设计好，将官道分成很多段，让当地县令负责监督自己管辖范围内的道路修建，这样也可以节省修建时间。”至于其他的和皇室有关的营建，有专门的少府负责，也不需要过多的徭役。

嬴政点点头，“这事先生自己处理吧，最后给朕一个结果就行。”

“诺。”

顾衍微微躬身一拜，将这个工作应下来。

两人又随口谈了谈一路上的见闻后，顾衍忽然笑着说，“臣今日还遇到了沛县泗水亭长。”剩下的就没有多说了。

嬴政冷笑了一声，“朕不会怕一个亭长，大秦将士们也不会怕那群宵小。我大秦的万里江山，他们有胆子自可来取。”至于能不能取到，那就是他们的事了。