弗朗茨不得不感叹欧洲政治就是——乱，在他两年的皇帝生涯里，奥地利居然和欧洲所有的列强都签订过密约。

估计未来研究国际历史的人看到了这一堆密约，都会感叹奥地利外交部的工作真牛叉，然后留下了一堆政治上的世界未解之谜。

先是《法奥密约》，本来说好的，大家一起愉快的瓜分撒丁王国，因为法国六月革命爆发夭折。

接着又是《英奥巴尔干问题备忘录》、《英奥意大利问题谅解书》，后者已经完成了，前者能不能兑现就看英国人的节操了。

俄奥密约就不用说了，无非是两国同盟的延续扩大化，两国结盟都几十年了，双方互为最重要的盟友。

不久前又和普鲁士王国签订密约，两国共同反对外来势力干预德意志事务，这份条约时机成熟了就会被公布，本质上就是用来震慑英国人的，自然不会秘而不宣。

这就完了？事实证明奥地利政府真的爱折腾，奥地利同西班牙的秘密谈判结束了，两国就海外开辟殖民达成了共识——《奥西殖民条约》出炉。

根据条约规定：两国互相承认各自海外殖民地的主权，在殖民活动中要互相提供力所能及的帮助，比如说在对方的殖民地获得后勤补给……

现在奥地利还没有殖民地，看上去是西班牙人吃亏了，实际上对这份条约西班牙政府比奥地利还要重视。

没有办法，这个年代西班牙衰落的厉害，日不落帝国已经离他们远去，英法两个殖民帝国一开始就是踩着他们的尸骨上位的。

现在奥地利帝国准备加入海外殖民活动了，他们这个软柿子又危险了，搞不好又要被踩一脚。

既然如此，为什么不选择合作呢？奥地利的条件又不过分，只是在海外殖民的时候，要从他们的港口获得补给，又不是不给钱。

这份不起眼的条约，是在海军部的推动下完成的。柿子找软的捏这话没错，可是弗朗茨没准备一上来就掀桌子啊？

如果不是西班牙一路走下坡路，弗朗茨都想要和他们结盟了，直接刺背法兰西，让他们好好感受一下什么是夹心饼干。

不管怎么说，西班牙列强的架子还是在的，没落的西班牙海军比奥地利海军还要强那么一点点。

不光是西班牙，就连荷兰、葡萄牙这两个小国海军部都很重视，目前还在谈判之中。

这是后入场的代价，借这些小国的港口当跳板，总比用英法的更加令人放心。

开扩殖民地并不容易，第一个问题就是后勤补给，前期的物资都要从外面运。

看一下地图就知道，奥地利的地理位置要开辟海外殖民地，路程是那个远啊！在这种背景下，能够就近采购物资补给就很重要了。

历史上俄国人的太平洋舰队远征就是一个反面教材，在英国人的封锁下，他们沿途缺乏有效补给，刚到地方就给日本人埋伏了。

弗朗茨自然要吸取教训了，不管怎么说，尽量先和殖民国家搞好关系是不会错的，就算是要抢地盘，那也是站稳脚跟过后的事情。

除此之外，海外殖民也是要学习经验的，现在奥地利就派人深入各国的殖民地中搜集情报，学习他们的管理经验。

可是这种搜集情报的方式，并不怎么靠谱，只能看到一些表面上的东西，更深层次的东西就需要学习了。

不要看后世有多少专家教授天天抨击殖民管理体系的落后。可是在这个年代能够建立起殖民统治，以少量的人管理大片的殖民地，赚取大量利润，这就是一种本事。

大家合作的话，还可以深入了解，学习他们的成功经验，免得刚刚开辟殖民地没几天，就赔的底朝天。

归根结底，海外殖民还是为了利益，如果一直做赔本买卖，估计要不了多久就没人参加了。

海军部也不是瞎忙活的，拿着签订的条约，然后就向政府要拨款了。

按照海军部提出的造舰计划，由政府拨款五千万盾造舰经费，五年之内打造一支仅次于英法的海军舰队。

这一点儿都不夸张，这个年代各国的海军规模都不大，就算是英国人总吨位也不过十几万吨，只要海军总吨位超过一万的，那都是世界上排的上号的。

从吨位上来说，奥地利海军仅次于英法西俄四国。显然吨位不等于战斗力，奥地利的海军都是近海海军，地中海跑一圈还行，远洋行业大概不会沉没吧？

这个谁知道呢？反正一共就1.8万吨的海军，在弗朗茨看来这就是一支豆芽海军，比不上后世一艘战列舰，可是这个年代的海军军舰吨位偏小，这个规模也不算太小。

这么说吧，假如法国人突然爆发，他们还可以和英国人PK一波，争夺世界第一海军强国的位置，英法海军的差距还没有后世那么大。

至少在吨位上差距没有那么大，最接近的时候，两国海军总吨位差距不到百分之二十，理论上打个突然袭击，没准能赢。

反正大家都是木制战舰，各国的造舰技术也没有拉开太大的差距，距离世界上第一艘铁甲舰诞生还有十年。

看着手中的造舰计划，弗朗茨没有给面子，直接问道：“我记得去年的时候，法国海军就建造的拿破仑号，就是以蒸汽机为动力的。

你们造一堆风帆战舰，顺风的时候也就算了，逆风的时候，你们跑的过人家么？”

海军大臣菲尔科斯解释道：“陛下，法国人的蒸汽机战列舰造舰成本高、维修保养困难，全力驱动过后，就要进行一次大修。

蒸汽机战列舰在战场上并没有表现出明显的优势，现在各国海军的主力依然是风帆战舰，冒然采用新技术风险太大。”

弗朗茨没有管他那么多理由，直接问道：“以我们的造舰技术，能不能建造出来？”

菲尔科斯想了想说：“理论上没有问题，将蒸汽机运用到船上当动力，我们有建造商船的成熟经验，运用到战舰上问题不大。”

弗朗茨懒得吐槽了，这个年代各国海军保守的可怕。估计很多人都想不到，这个年代引领海军技术革命的不是英国人，而是法国人。

1849年法国人率先将蒸汽机运用到军舰上，拉开了海军军舰动力革命的序幕；1859年法国人制造出了世界上第一艘铁甲舰，结束了风帆战舰时代；1863年法国人将压缩空气发动机运用到潜艇上，结束了人力驱动，增加了潜艇的活动范围……

海军技术革命是法国人开的头，依然改变不了他们万年老二的地位。后来好不容易改变了，估计法国人宁愿不变，从老二变成老三、老四、老五……

现在奥地利海军无疑也是保守派的代表，技术革新神马的，看看奥地利海军军费就是知道了，他们没钱任性。

这也是弗朗茨纳闷的地方，新技术不都是先在军事上运用，再做民用推广么？

怎么到了这里就反过来了，多瑙河里那么多奥地利的蒸汽船再跑，海军怎么就没有想过要制造蒸汽机战列舰呢？

维修保养困难？这也能够算是理由，怎么没有见蒸汽商船因为维护困难，就沿用风帆动力？

弗朗茨语重心长的说道：“海军也要重视技术的运用，你们就算是自己不能够推动技术革新，别人搞出来了成果，你们跟着学习运用总可以吧？

不然一支过时的海军，就算是规模再庞大，又有什么用？到了战场上，只能给人当靶子！”

“是，陛下！”海军大臣菲尔科斯苦笑着回答道

毫无疑问，海军部的造舰计划到了弗朗茨这里就夭折了。

从技术上来说，建造最初的铁甲舰，难度已经不大了。早在1578年日本人就搞出了铁甲船，就是军舰上蒙一层铁皮。

弗朗茨可不想建造一堆风帆战舰，拿出来给人家当靶子，尽管短期内奥地利海军发生海战的几率不大。

划时代的发明他搞不出来，只是理念上的军事技术革新，这个总不难吧？

没看法国人搞出铁甲舰过后，才几个月时间跟风者就出现了，技术上的障碍几乎没有出现。

造舰技术体现各国工业水平的年代还没有到来，现在风帆战舰的造舰技术已经非常成熟了，各国之间的军舰性能差距并不大。

想归想，弗朗茨并没有第一时间提出铁甲舰理论，这不是一个皇帝该干的事情，就算是要做也必须暗地里进行。

不然威廉二世就是一个例子，自己亲自设计军舰，然后下水直接就沉了。这要是没有问题才怪，难道德国的技术人员都是白痴，不知道提醒皇帝一下么？

弗朗茨可不会让人有机可乘，暗地里推动技术革新就好多了，失败了那是正常的，任何新技术革新都不是一次成功的。

成功了，则证明在伟大皇帝领导下，奥地利的科技创新又向前迈进了一步。至于发明创造的功劳，作为皇帝是不需要的。