费利克斯首相拿出了一份文件递给了弗朗茨，说道：“陛下，考虑到非洲殖民地资源丰富，又有不少移民，我们制定了一套殖民地经济发展计划，请过目。”

殖民地经济发展计划？这个说法非常的前卫，在弗朗茨记忆中应该是自治领出现过后，自治政府才制定系统了经济发展计划。

现在大家的意识中，开辟殖民地就是为了掠夺财富。对于当地的经济发展基本上都是放任自流，没有长远规划。

疑惑归疑惑，弗朗茨还是接过了文件，认真的看了起来，很快他就知道为什么会有这份计划了。

不是维也纳政府有多么高瞻远瞩，也不是利益集团推动的，这只是统治阶级的一种本能。

作为统治阶级制定政策的时候，天然就会向自身倾斜。现在主导非洲殖民的是贵族集团，主宰奥地利政府的也是贵族集团。

在农场、种植园开辟成功前，很多人还有疑虑。现在早期开辟的种植园已经开始赢利，成功的例子已经摆在了眼前，大家的重视度已经大不相同。

在很多传统贵族看来，这些就是上帝赐给他们的财富，可以传承家业。殖民地发展越好，大家的财富就越增值。

统治阶级天然要维护自身的利益，不需要人推动，维也纳政府就制定了殖民地发展计划。

弗朗茨关心的问：“从几内亚地区修建一条到刚果地区的铁路，勘探过地形么？技术上有没有困难？资金问题又怎么解决？”

好吧，他果断的忽略了途中还有很多地区，不在奥地利的控制范围之内。

反正这个年代，就是靠拳头说话，既然维也纳制定了这个计划，自然就做好了夺取这些地区的准备。

费利克斯首相解释道：“地貌、地形，殖民地政府已经初步勘探过了。理论上，以我们现在的铁路施工技术足以完成这条铁路建设。

考虑经济上的需要，这条铁路必须要贯通大部分城市，加上支线铁路，总里程可能会超过一万公里。我们计划分段施工，地理条件恶劣、施工难度大的地区可以放在后面。

建设资金还是以民间募股为主，不足的部分由政府出资补足。

为了激发大家的投资积极性，我们计划将铁路两边二十公里内的无主之地划拨给铁路公司。”

弗朗茨知道这条铁路绝对不是那么容易完成的，很多理论上可以实现的技术，到了实际施工中高昂的成本会让人崩溃。

非洲殖民地不是本土，大部分地区都没有进行有效开发，很多原材料都要从国内运输，建设成本肯定会大幅度增加。

以非洲殖民地的经济发展来看，这条战略+经济双重作用的铁路，未来数十年可能都赢不了利。

铁路公司的赢利点，就在铁路两边的土地上。谁承接了这条铁路，谁就是最大的地主。

这是学习美国铁路建设的办法，现在这样土地自然是不值钱，可是等铁路建设完成了，这些土地也就增值了。

铁路公司完全可以隔一段地区修建一个站点，辐射到周边地区。解决了交通问题，在这些地区无论是开辟种植园，还是挖矿，都可以获得不错的回报。

如果搁在后世，这样的生意估计大家会挤破头。铁路两边二十公里，也就是四十公里，这条铁路修建完成，就可以获得四十多万平方公里土地所有权。

这么大片面积，那怕没有任何资源，光是卖木头都可以收回建设成本了。

可惜，现在无论是木材，还是埋在地下的矿产，都还不值钱。除非发现了金银矿，不然这笔投资能不能获利还是未知数。

仔细盘算了一遍过后，弗朗茨发现这实际上这条铁路仍然是一个优质项目。

在非洲修建铁路，首先劳工成本可以省下来，就算有劳工保护法，当地土著也不知道该到什么地方去投诉。

当然，就算是找到了投诉的地方，也没有什么用。投诉人必须要先学会德语，不然案件不会被受理。

能够学会德语的土著，也不会是底层劳工，这种人才早就被提拔成为了监工。他们要去投诉，最先倒霉的就是自己。

大家都是要脸的，虐待劳工的事肯定是由监工干。没有哪个高层会自降身份，亲自跑到铁路工地上拿鞭子抽人。

砂石、枕木等基础原材料可以自取，水泥也不需要外购，完全可以在当地建一个水泥厂，又节省了大半的原材料费用。

就算是机械设备、铁轨，需要从国内运输，实际上增加的也就是运费。总体上来说，建设成本在可控范围内。

铁路公司拥有这么大片的土地，那怕是开发的再烂，光卖资源也能够赢利。

弗朗茨淡定的说：“既然这些问题都解决了，那么这条铁路就修吧！不过要记得控制成本，政府不能将大量的财力投入到这条铁路上面。

非洲殖民地重点发展种植园经济，思路是不错的，不过还需要有侧重点。

殖民政府可以组织专家实地考察，什么地方适合种植什么作物，那么就引导大家种植什么。

政府将各地的土质、气候、水文等资料整理出来，再把适合种植的经济作物列上去，发放给民众。

具体种植什么，还是让大家自由抉择，政府不做强迫。

根据目前的国际形势，美国内战一触即发，到时候他们的棉花、烟草出口势必受到影响，我们可以在这方面先做准备。”

这条铁路是符合大家利益的，一旦陆地上交通问题得到解决，大家可以开发的土地又变多了，不用像现在只能开发沿海、沿河地区。

作为既得利益者中的一员，弗朗茨自然不会反对。甚至他还要参与进去，从中分一杯羹。

至于这条铁路什么时候能够修通，会不会变成烂尾工程，弗朗茨是一点儿都不担心。

殖民地不是本土，要是遇到地形恶劣地区，修筑成本实在是太高，那么停工几年也无所谓，反正工期又不急。

重点发展棉花种植园，主要是为了抢夺美国的棉花市场。一旦南北战争爆发，美国的棉花出口肯定会受影响。

要知道这个年代美国人的棉花出口额接近1.9亿美元，占据了全球棉花出口市场份额的三分之二。

历史上，美国内战导致棉花出口断绝，英国的棉纺织业就遭到了重创。为了避免被卡住脖子，约翰牛直接在印度强制推行棉花种植。

等战争结束后，贸易恢复正常时，美国的棉花出口额已经下降到了600万美元，再也不复棉花市场上的霸主地位。

奥地利的殖民地适合种植棉花的地区也不少，只要能够抢夺美国人三分之一市场的份额过来，殖民地政府的财政就翻身了。

……