最后一个监察部长的职务非洪涛莫属，政、军、情报一把抓是目前阶段的需求，不把金河帝国捋顺了洪涛是不会交出这些权利的，这玩意一旦所托非人就是致命的。副部长人选就不用挑了，这种得罪人的活儿没人眼馋，至少现在没有，慈禧当仁不让的就任了，他哥哥也算吃上了皇粮，如愿以偿的当上了监察部内务局的局长。这两家人算是洪涛的嫡系，洪涛只需要盯好他们，其他人就不用操心了，他们两个会像猎狗一样把每个人都当敌人，一有风吹草动就会向主人洪涛汇报。
公司变成国家了，董事会自然就是议会了，不光名称变了，规模还得扩大，这样才能更好的体现全民意志。第一届金河帝国的议会只有一个，人数为五十人，国家总理自然为议会主席，不过他只有召开会议的权利，没有投票权。议员的产生暂时由皇帝指定，以后如何选举还没定。名额的分配是本土产生百分之八十，也就是四十人，海外领土产生十人。这个议会是金和帝国的最高立法机构，任何法律都要经过议会三分之二通过才可执行。
之所以第一届议会成员要由洪涛亲自指定，并不是洪涛想架空议会，而是现在金河帝国的结构还不太适合进行民主，要想民主就得等帝国构架完全改变结束之后才成。而且洪涛也不准备一步到位，让刚刚大概明白选举董事会成员的居民们一下子就进入两院制里，会把他们全搞糊涂的。先弄一个议会过渡，等大家把这套东西玩熟悉了，各个阶级也开始在金河帝国里形成了，再进化到两院制不迟。其实对于目前的金和帝国来说，一个议会完全够用，国家太小、人数太少，没必要弄那么复杂。
政府、议会设计完了，事情也就刚完成了一少半儿。国家有了，原本属于所有金河湾居民的产业还得由大集体模式变成国有控股企业，然后再把这些企业按照不同类型分派到不同部门下面去，由这些部门的政府工作人员和企业的管理人员坐在一起再商量如何划分企业的股份。员工们该获得多少股份合适，另外还有以后的工资水平、福利待遇等等一大堆问题都得慢慢商量，找到一个平衡点。
这个工作洪涛就不能独揽大权自己干了，太多了，干到死也干不完。他暂时把这些东西放了放，先集中精力推动国家的建立，把议会建立起来，然后再跟着这些人讨论政府内阁人员的任命、宪法和各项法律的起草的问题，一直忙到过新年都没理出个头绪。好在内阁人员的任命算是通过了，洪涛洪皇帝、洪总理、洪部长终于不再是一个人战斗，身边有了一个草台班子。
1238年，嘉熙二年，宋理宗又开始改年号玩了，洪涛刚穿越到南宋朝11年，就已经历经了绍定、端平、嘉熙三个年号。虽然此时的南宋朝廷和历史上的南宋朝廷内外都有了一定程度的变化，可是理宗皇帝这个改名字的毛病却一点没变。
在洪涛远航欧洲的这一年多时间里，蒙古帝国的军队始终没有大规模南侵，只是经常派小股部队对南宋前线的据点进行骚扰。规模都不太大，除了造成一定程度的破坏之外，也没捞到什么大便宜，双方基本就稳定在原来的战线上，谁也推不动谁。要是以为蒙古帝国因为损失了几千兵马和一个王子就退缩了，洪涛自己都不相信，隐忍不发肯定是有原因的，憋着憋着咣一下爆发了，力量更大伤害也更狠。那蒙古帝国正在憋什么坏水呢？孔沛和慈禧带来的情报都指向了一个方面，海军！
“真有那么多艘？”洪涛这个皇帝当得真是太苦逼了，没有皇宫也就算了，连个皇帝办公室都没有。总理当得也不太风光，有办公室，在新的帝国大厦里，可惜这个帝国大厦连图纸都没画完呢，想开个内阁会议，还得临时征用自己家的屋子。此时他正拿着两份报告，这边看一眼、那边再看一眼，脸上的表情越来越轻松。
“只多不少，现在登州已经无法靠近了，除非开战，否则距离半岛还有几十海里，海面上就有蒙古水师的巡逻船日夜巡视。他们还在不停的训练水手，经常搞大舰队航行，现在已经可以直航到金州了。那里被摧毁的港口重新建了起来，防卫的很严，靠近不了。”孔沛指着洪涛右手那份文件用自己的亲眼所见确定了其真实性，蒙古帝国真的被洪涛从原路上带歪了。他们吃过一次军舰的亏，就开始学习使用新技术，不过这次他们的好学恐怕就没法获得回报了，反倒会害了他们。
“具体数量应该在五十艘左右，全是排水量三百吨以上的大船，最大的可能接近六百吨了。给他们造船的工匠里不光有以前金国的人，还有很多大食人。具体的船只结构数据搞不到，据说在登州和金州都有蒙古高官亲自督造，船厂周围被清理得很干净，十几里之内都没有住户，所有工匠都在军营里居住，也不能外出。另外有个不好的消息，蒙古水师恐怕也在大量使用火炮了，我仔细询问过日本来的商人，他们说这一年以来，大量的硫磺都被几个高丽海商买走了，几乎是有多少就买多少，很少讨价还价。老徐那边采购硫磺的价格已经比一年前涨了一倍还多，而且还在向上涨。蒙古人要那么多硫磺肯定不是当药吃，只有制造火药才用得上。”慈禧作为金河帝国的情报头子，虽然不能亲眼去海上看，但是他的消息来源更广泛，参考价值更高。
“哦！这可有点意思了啊，难道说他们也在制造火炮？”蒙古水师造多少条船洪涛并不担心，在海战里数量并不是什么太重要的参数，尤其是对于自己的舰队来讲，敌人是十艘和一百艘无非就是开炮次数的区别，没有实质意义。但敌人舰船的武器种类就非常关键了，对付只有弩箭的船队显然和对付已经装备火炮的船队不是一个概念，假如蒙古水师真的把火炮研发出来了，不管是那种类型的火炮，都会对金河帝国的舰队造成很大威胁。这时候他们舰船的数量就成了一个重要参数，二百艘装备了火炮的战舰？给洪涛十艘金河号他也不敢说一定能打赢。
“不清楚，这方面的消息更少，咱们的人无法抵达中都，那些两边做买卖的商人也去不了太要害的部门，只能是从一些零碎信息里寻找蛛丝马迹。按说应该不会，并没听说蒙古人大量采购铜啊，总不能用木头做大炮吧？”慈禧对于洪涛这个问题，也无法正面回答，他是真不知道。
“不管是不是火炮，都要提高警惕。老孔，这些日子你受受累，带着舰队再去那边转一圈，争取和他们的战船接触一下，看看他们船上到底有什么武器。我们不要用实弹，放空炮吓唬吓唬他们就成了，主要是摸摸底，别把真正实力露出来。”慈禧的回答不能让洪涛放心，他必须要知道蒙古水师的真正实力，既然打探不出来，那就去试试。这个办法虽然成本高、危险性大，但也只能这样。
“我明白，舰队肯定不会和他们过于靠近，我带着船独自上去试，即便他们有大炮，也不见得能把我怎么样。”孔沛完全理解了洪涛的意图，重点提到了舰队的安全，让洪涛放心，他不会让整个舰队冒风险的。
“别！你现在是帝国的国防部副部长了，还是主力舰队的司令官，这种事情你不能亲自去做，让别的舰长去。你不能总护在他们身前，既然是战舰舰长，那就是要打仗的，见过的场面越大、担过的风险越大，他们成长的速度也越快。对了，去试验的船不能是战船，用鲑鱼级代替，也不要装备大炮，做好挨揍的准备，配置最低水手数量就可以了。”凡是当了官的人心都狠，当了皇帝那就不是人了，这个道理很正确。如果放在以前，洪涛会自己带着商船测试敌人战舰的虚实，现在他已经不由自主的把很多人当成了棋子，甚至都没有想过他们的感受。从一方面讲，他这叫政治上成熟了，有个领导人的样子。从另一个方面讲，他离人这个范畴越来越远了，七情六欲都在慢慢消失。
“主人，派鲑鱼级去是不是有点危险？……有一部分建造图纸我已经偷偷卖给了明州城里的几个海商，这几个家伙首鼠两端，和高丽商人关系非常密切，保不齐转头就卖给高丽人了，到了高丽人手里离蒙古人也就不远了……”听到洪涛要派商船去冒险，慈禧脸上立马就露出焦虑的表情，左右看了看，又看了看洪涛，还是把他干的事情说了出来。