那一天的谈话之后，秦王政正式下达了在韩地推行新律的政令。因是托词为过渡之策，朝野上也没什么人反对。

韩人原本心惊胆战地等着传说中的严苛秦律推广开来，结果在扶苏有意安排的乡人解说之下，得知韩地用的是宽松的新律，简直震惊了。

“秦国有这么好的心？！”

大家都不相信，在他们印象里，秦人都十分野蛮粗俗，根本不讲道理的。

可新律摆在那里，扶苏特意让人用新纸印刷了好几版不同文字的秦律张贴在了官衙墙上。

那么多人里总有识字的，自己去看就知道是真是假了。

更有住在秦韩交界处的韩人，他们这边语言隔阂不像其他地方那么深，还是能够彼此交流的。

只要询问一下对方要遵守的秦律，就能发现自己确实占了便宜。不多时就开始有秦人羡慕他们律法宽松了，抱怨自家前不久才因为犯法被罚了一甲。

渐渐的，韩人心里生出了一点隐秘的高兴，仿佛占了什么便宜一般。

气候渐渐入了冬。

冬季无事，朝堂上清闲了下来，每日朝会开始为一些鸡毛蒜皮吵架。

连吵三天没什么要紧的小事情之后，眼看着秦王政要不耐烦了，终于有人跳出来说了一件大事。

这位侍御史上来就道：

“启禀王上，臣近日命人寻访各地官学，发觉事情不太妥当。”

御史台拥有监察百官的权利，从上到下分别设有御史大夫、御史丞和御史中丞、侍御史。御史大夫权利仅次于丞相，两位丞则是御史大夫的副手助理，侍御史则是底下的普通成员。

不是所有侍御史都老老实实监察犯错官吏的，有些人就是想搞个大新闻，于是容易插手不该他们参奏的内容。

这位侍御史不知为何盯上了大秦的官学，而且看样子对官学现状很是不满。

秦国原本就有官学，是用来培养小吏的。官学中的学生并不全是贵族之后，也有表现优异的庶民。

但众所周知，比起文，大秦更重视武。所以这种只能培养小吏的官学存在感非常低，也没养出什么人才来。

最好的佐证就是如今大秦朝堂上有名有姓的官员，基本都是六国之人。

所幸扶苏如今的要求也只是培养小吏而已，天下一统之后缺的正是小吏而非高官，秦国官学已经够用了。

只是基于大秦如今的社会现状，秦人比起上学可能更青睐的还是上战场。而且之前扩大官学规模的时候，又恰逢灭韩之战，根本找不出太多能上学的男丁。

所以这位侍御史探访到的官学情况，就大大出乎了他的预料。

扶苏有一搭没一搭地听着这老头用一惊一乍的口吻谴责官学胡闹。

“入学的多为女子，几乎见不到多少男丁……”

侍御史对这个性别比例十分不满，他作为男人，感觉到了威胁。

秦王政听着他洋洋洒洒挑刺了一箩筐，心里颇为不耐烦。

嫌弃女学生多，你倒是自己去找男丁来上学啊，男丁不要上战场的吗？真以为秦国遍地是男人了？

懒得搭理这个老家伙，秦王政直接看向儿子，示意他自己来回应。

官学性别比例失调的事情扶苏早就和父亲通过气了。

可能是拜之前上百年严法管束所赐，如今的大秦子民有一种很朴素的实用观念——那就是做选择的时候一定要选利益最大化的方案。

具体表现如下：

每一家的孩子数量是有限的，好多人家还因为常年打仗死了不少儿子，所以大秦平民阶层普遍阴盛阳衰。

没多余的儿子怎么办呢？那就让女儿顶上呗。

于是，在听说学堂包口粮和住宿之后，平民们就愉快地把家里适龄的孩子都送去选拔。

平民们想着，但凡选上一个，就能给家里节省一大笔开支，选上的越多自家能占的便宜就越多。

要是孩子学得快，提前当上了小吏，说不定还能让全家沾光呢。

这么一算，只送一个孩子过去太吃亏了，当然要全送。送的越多，被选上的几率就越大嘛。

他们这样的想法最终导致了参与考核的平民里少女占比极高，而女性在智商上又不比男性差，所以经过公平的考核过后，留下来的女学生数量自然十分可观。

参选的男性太少，这能怪谁？

扶苏慢条斯理地说道：

“若是御史能想出个让大秦子民多生男丁的法子，我也乐见其成。”

侍御史被噎住了。

但他不会这么轻易就被说服：

“战事停歇之后，大量男丁回乡务农，缘何不在他们之中再招一批学生？”

侍御史觉得反正都是培养小吏，这些男丁很多在战场上也建立不了能封爵的功勋，顶多赚点田地。既然如此，他们完全可以在非战之时学学文，说不定能有靠当官改变命运的一天呢。

扶苏眉头紧皱，满脸不赞同：

“御史这是何意？莫非是想瓦解我大秦的虎狼之师？”

士兵都去当文官了，谁来打仗啊？

侍御史又被噎住了。

长公子你站哪边的？你到底是不是个男人了？？？

“况且男丁战时要从军，回乡要务农，如何有时间去学堂学习？”

这个要求也太苛刻了，真以为人的精力是用不完的呢。

再说了，学习最忌讳断断续续，三天打鱼两天晒网。

扶苏是要培养基层官吏的，大秦的基层官吏有多忙一般人根本想象不到。这种隔三差五来学一段时间的方案，能学出什么来啊。

武将们也立刻意识到了事情的严重性，不再事不关己地站在旁边看热闹。

杨端和第一个站出来反驳：

“不可！大秦周围并不太平，中原五国、北域匈奴、西域诸戎俱都虎视眈眈，怎能令士兵去从文？”

有脑子的人都能想到，即便天下一统，也始终会有宵小蠢蠢欲动。所以大秦的虎狼之师最好不要轻易妄动，不着急给他们改业找新出路。

至少等六国安分下来再说。

武将们发现这老小子想挖他们的墙角，顿时同仇敌忾起来。

反正女官都是文官，和他们武将没什么竞争关系，他们才不管呢。可如果想动他们手下的士兵，那就是不行。

于是一个接一个地站出来反驳。

武将们甚至想让秦王政下令，不仅现役士兵不许去学堂，剩下学堂里那些男娃也得放归。

这些孩子长成之后就是下一代的士兵，怎能都去从文？不好不好，军事实力是绝对不能衰落下去的。

侍御史：“？？？”

我想把学堂里的女子赶出去，结果你们反而想把男子都赶出去？别太离谱！

全民武装的大秦画风实在是格外不同，入秦不久一直没怎么接触武官的侍御史完全理解不了这群将领的脑回路。

他单知道大秦尚武成风，没料到有这么夸张。

听听这是人话吗？什么叫“男丁就应该去参军，从文太浪费了”？六国男子皆以入朝做官为荣，怎么到了你大秦就反过来了？

扶苏淡定地看着将领们全自动帮他喷御史，后退一步深藏功与名。

其实男子都去习武是比较畸形的发展，但谁让大秦缺人呢，人不够就只能做个取舍了。

先用六国文官和大秦女官顶着，根据扶苏的经验，他们大秦的女官半点不比别人差，完全可以压制住那些有小心思的六国文官。

一个御史根本吵不过这么多将领，其他在大秦待久了的文官也早就习惯了这个画风，没人跑去自取其辱。

于是侍御史就这么眼睁睁看着将军们你来我往讨论一番，最后给出了他们认为最合理的解决方案——

“男丁都去参军，文官缺人就让女娃顶上。正好女娃细心，肯定能把文官的活都给干好。”

非常完美，逻辑通畅。

侍御史差点没被他们给气死。

将军们不太理解这家伙的脑回路，为什么非要打压女子。他们武将只看本事不看性别，女人怎么了？女人有本事他们照样钦佩。

嘁，文官就是矫情。

肯定是他们文官能力不行，担心被女人比下去，这才跳脚的。不像武将，全靠实力说话，有实打实的功绩摆在那里。

大秦初期的文武官员互撕还是比较少见的，秦王政看得直挑眉。

这种情况在国家平稳的时期出现的比较多，文官喜欢在那个时候跳出来打压武将，扶苏早就习以为常了。

侍御史嘴不过这么多人，最后憋了半天只憋出来一句：

“那也不需要那么多女官吧！”

六国在文武上就兼顾得很好，几乎看不到什么女官女将的影子。怎么到了秦国，就缺人缺到必须用女官的程度了？

扶苏就等有人问这个呢。

他好整以暇地从袖子里取出一张叠好的纸，展开和大家细细算了一笔账。

按照大秦郡县制的治国策略，六国统一之后天底下足足有几十个郡和上千个县。

郡级别的官吏就不提了，光是县城，就得配备县令、县长、县丞、县尉之类的。有些职位如同县尉等，需要的还不止一人。

后头的乡间组织三老、有佚、啬夫、游徼，亭里的亭长，里中的里魁这些都不提了，光是县级的官吏就得要近万的数量。

如果大秦不提前准备好这么多基层官吏，难不成还和上辈子一样直接用本地人？六国没了，六国的官员还在原地任职是吧？

满朝文武被扶苏甩出来的数据砸得哑口无言。

这这这，原来需要这么多吗？

其实乡间的那些也很需要人手，比如游徼，就是类似衙役的存在，负责缉捕犯法者。而秦法规定得过于详细了，需要大量游徼四处巡逻，光游徼的需求就是个很庞大的数量。

偏偏，游徼的要求还很高。

他们得非常熟悉秦律，不然没办法及时发现周围有谁犯了法，抓住了人也没办法第一时间判断惩处的力度。

派往六国的游徼要求更高，他们还得学会当地的方言，否则无法和当地人沟通交流。

所以县官还不是最大的缺口，游徼才是。没有游徼维持基层的法治，秦律的推行就会成为一个笑话。

早朝结束之后，众人还沉浸在统计学带给他们的震撼里。倒是扶苏开始折腾新的东西了，他认为学堂里那些预备女官不能只学文不习武。

“若是六国暴民与秦吏产生了冲突，秦吏须有自保之力。”

这都是血淋淋的教训。

上一世很多秦吏在六国任官时被当地人暴起打杀，其中有一些是因为秦法严苛激怒了黎民，更多的还是反秦人士在背后搞鬼。

大秦很难做到给每个郡县都配备士兵驻扎，只能尽量提高秦吏的战斗力了。

而且游徼是要缉拿犯人的，不能打也不行。

正好有不少秦人认为战场太危险，不适合家中女子前去。那么那些天生适合且喜欢习武的女子，不如转变目标去当游徼。

其实大秦是允许女子参军挣军功的，但真正搏出头来的寥寥无几。既然如此，还不如在其他岗位发光发热呢。

最重要的是，上一世因为朝中文官多为六国之人，导致六国被灭后出现了官官相护的情况。

始皇在咸阳遭受刺杀，居然连刺客是谁、怎么混入咸阳、又是怎么逃脱的都查不出来，这让扶苏完全无法忍受。

六国之地也就罢了，那可是咸阳城！

这一次他高低得把咸阳城中的所有官吏都替换成信得过的，尤其是基层小吏。在六国彻底归心之前，六国反秦人士休想渗透进来。

秦王政看着儿子写出来的又一份方案，已经懒得念叨他为什么不好好休息了。

“你……罢了。”

秦王政把规划书收好，承诺回头找朝臣们商议细节。

他唤来侍者给儿子呈上一叠甜糕：

“只许吃一碟，不许将我这里弄得到处都是点心屑。”

动脑费神，多吃点好的补一补吧。