对于货币，徐平的想法是在京城一步一步向着纸币的方向推进，而在周边的州府试验与之配套的各种辅币，最后形成一个完整的货币体系。用新的货币，代替全国地方性的铁钱等等，完成货币的统一，推动全国市场的完成。

最开始的一步便是小铁钱，把商品经济的触角下探到农村，使分散的农户与全国的大市场连结起来。第二步便是从购物券向纸币过渡，积累经验，也改变时人的思想。

思想是最难改变的，用嘴巴很难把一个人说服，更何况是要说服很多人。徐平只能用最不引起震动的办法一点一点去做，等待水到渠成的那一天。

说过了京西路小铁钱和新茶法的情况，郭谘又道：“副使，这次下官在唐州和汝州之间来去数次，见到了几十年前开凿襄汉漕渠的旧址，荒废在那里，甚为可惜。”

对这项大工程，徐平自然是研究过，三司也管沟渠。听了郭谘的话，徐平道：“当然京西路转运使程能只看到了开渠的利处，却低估了工程的难度，最后终究不成。唐州和汝州之间群山连绵，这是其一，再一个这渠要连通的是淮河与长江，哪里那么容易。”

“其实程能并不是心血来潮，空口虚言。唐州与汝州之间，方城那里有个垭口，堵水与澧水又离得极近，相距不过一二十里而已，开渠未尝不可。”

徐平听了笑道：“当年程能也是这样想的，才向熙陵一再保证，坚持开渠。那里的地形我也了解过，难的不是开那几十里路的渠，而是中间所过的山，本就是南汉水北淮河的水源分水岭。如果从南向北步步起坝提水，则中间山地的水无处可泄，碰到阴雨连绵的时节，洪水下泄必然会把水坝冲垮。而且是一坝垮全部垮，一发不可收拾。他还只是开了南渠，其实北部提水也是一般，没有大的配套工程，终究是要失败的。”

“下官倒是没有详细去想，只是见到当年开凿的遗迹，已经到了方城垭口，觉得有些可惜。只要再过几里，就与山北的水系连上了。”

徐平摇头：“不是那离着几里的问题，程能当年连各河的地势高低都测量不清，想着渠里一丈水，然后一路起坝，冲垮是必然的事。此事牵涉极多，等到后续三司积累了财力物力倒是可以做，现在还是不要想了。”

唐州到汝州之间是伏牛山的余脉，在方城县的境内有一处垭口，自古以来就是战略要地，自江汉一带进入中原的路口，春秋时楚国就曾在此修筑长城。这处垭口地势很低，汉水和淮河的两条支流在这里又离得很近，自汉朝时就一直有人想从这里沟通南北水系。

太宗太平兴国年间，京西路转运使程能上书，要求在这里开渠，沟通汉水和汝水的漕运，连通长江和淮河两大水系。结果水渠修到方城垭口的时候，天降大雨，冲垮了下游筑好的水坝，造成巨大的人员和物资损失，工程停止。十年之后再次开凿，依然没有成功。

这次开渠的努力路线选择非常合理，千年后的南水北调也依然是选在这里，但实际的施工难度超出了时代的限制。

当时并没有堪用的测量仪器，对每段水渠的高程和渠到底要开多深没有概念，还是按照在平地开渠的思路，水深一丈通漕即可。由于地势太高水位到不了的时候，便用水坝逐级提高水位。却不想中间要翻越的山岭是长江和淮河水系的分水岭，西边不远还有黄河水系，水文情况相当复杂，当时也没有能力搞清楚。用水坝逐级提水的方法，实际上也把分水岭的水纳入了水渠，一到洪水季节就无计可施，水坝被冲垮几乎是必然的。

要在这种地方开渠成功，就必须要搞清楚当地的地理情况和水文情况，只靠着蛮干再努力也是不行的。开封府周边汴河沟通了黄河与淮河水系，已经导致水系混乱，再把汉水水系引入进来，没有综合的规划根本不行。总不能让开封府周边成为容纳周围水系的大洼地，那样一来这一带的耕地就算是全废了，包括徐平自家的农庄在内耕地都耕种艰难。

中原一带黄河和淮河两个水系就经常打架，有的地方所属流域都暧昧不明，再开凿新的运河要很慎重。运河把水导进来，必须要有通畅的路线再把水导出去，不然地下水的水系紊乱，会影响很大范围的农业生产。

郭谘对襄汉漕渠知道的也不多，见徐平已经做了深入了解，并且认为现在不合适，也就不再多谈。那里穿山过岭，工程情况确实不好估算。

转过话头，郭谘道：“其实下官要说的，倒不是襄汉漕渠，而是引洛水入汴河。这次去京西路，来去都是走的郑州到河南府的驿道，过了郑州进入孟州境内，下官发现汴口离着洛水入黄河处并不远，若是征用民夫，几个月的时间就可以开渠，用洛水代替黄河，作为汴河的水源。黄河水浑，洛水清，导洛入汴后可以省下许多疏浚河道的民夫。”

徐平听了一愣，这个工程自己没有研究过，而且这样做并没有水系紊乱的麻烦，只是用黄河支流的水代替干流的水而已，让汴河不再受黄河泥沙的影响。

想了一下，徐平问道：“这果然可行？现在从邕州来的桥道厢军没有什么要紧的事情，真要是可行的话，以他们为主，再征用周围几州的民夫，倒是花不了多少功夫。”

郭谘道：“下官沿着路线来回两次，查看得清楚，开渠必然没有阻碍。而且这一路上陂塘众多，可以调节渠水多寡，不怕天旱汴河水少。预计开渠一百里左右，就可以用伊洛河的清水代替黄河水入汴河，再也不怕泥沙沉积影响漕运了。”

现在的汴河是从黄河引水，每年冬季关闭，春天再开。由于黄河河道变幻不定，每年引水的汴口位置也不固定，造成无数麻烦。而且黄河水多泥沙，汴河年年都要疏浚，不然就影响漕运。就是如此，过了京城，还没出开封府的范围，汴河就有点地上悬河的意思了，河水高出堤外的地面近丈高，一旦决堤相当可怕。

考虑再三，徐平对郭谘道：“关于此事你详细写一本札子给我，过些日子我与你一起去沿路看一遍，如果真地没有什么阻碍，倒是可以修起来。如今正好有桥道厢军在，他们做这些事情最是拿手，最好不在进入酷暑之前就可以完工。”

这一道工程不仅仅是清了汴河，也沟通了跟洛阳的水运，好处确实不少。

（备注：导洛入汴历史上是由郭谘提出的，不过未及开工他就去世，没有叙功。）