大宁的范围，等于后世内蒙古宁城西，河北长城以北、内蒙古西拉木伦河以南地。
其左为七老图山，右为努鲁虎儿山，北有老哈河穿境而过，土地肥沃，水草丰美，自古为优良的牧场。
其北通后世科尔沁大草原，东通朝阳，东南通三万卫，南通喜峰口，西南通古北口。
幅员千里，有山川可以固险，有牧场可以放牧。
起到招抚降夷，控扼北边，西翼开平，南卫辽海，藩屏要地的重要作用。
在大宁都司，经过白天的招待，下午时分，陈亨专请了葛诚一行人。
“王爷奉旨去了京城，命小王爷监理诸事。”葛诚向陈亨介绍了如今北平的局面，然后笑道“这回来，就是领了小王爷的差，陈都督可要支持一二。”
陈亨年龄在六十岁上下，原来在燕山卫时，也是资历极老的，属于元老人物。
也正因为他的根基在燕山卫，包括现在的通州三卫，麾下不少将领，和燕山卫有千丝万缕剪不断的关系。
亲族，姻族，从将领到士兵，几十年来互相通婚，形成了一张紧密的地方网。
陈亨闻言笑了起来，当着众人的面问道：“北平的军户经济合作社事宜，老夫在大宁也有所耳闻。”
“此举在大宁这边，很多旗官都有谈论，非常羡慕北平那边的袍泽，没想到这么快得偿所愿，无论对王府还是大宁都是好事，老夫如何会拒绝。”
营州中护卫指挥佥事徐理在一旁搭腔：“别的卫所我管不着，但是营州中护卫，举双手同意。”
陈亨坐在主位，左侧下方依次坐的是葛诚，张辅，李伯升，马林，右侧坐的是大宁诸卫的几位将领。
可以说在坐的是王府一系的亲信，徐理虽然帮腔，但也主动说道：“我们都督肯定是支持王爷的，不过大宁毕竟不是北平，也有一些麻烦。”
葛诚点点头，没有意外。
另外一名大宁将领，跟着说道：“宁王府的长史，多年来在大宁卫提高宁王府的威望，而且朝廷也支持宁王府，调派来不少的武将，这些人眼里只有朝廷，恐怕会反对此事。”
“咱们这边的刘真，广宁那边的周兴，三万卫的庄德，都是朝廷在北境的钉子。”
“刘真此人性格如何？”葛诚好奇的问道。
他知道刘真，从甘肃卫调来的佥事，但是没有见过此人，所以对此人不了解，无法做出判断。
众将看向陈亨，葛诚不以为意。
陈亨在燕山卫时威望也高，如今到了大宁，有了这等威望才是理所当然。
陈亨脸色倒是轻松，没有当多大回事，泰然自若的说道：“刘真这个人吧，能打仗，但性格较软，不愿意惹麻烦。”
“那此人会拒绝中华重工和大宁卫联合建立军户经济合作社的事情吗？”
葛诚解释说道：“不是以王府名义，而是中华重工出面，维持日常事物的人，也是中华重工的人。”
说着，葛诚指了指马林，“这位就是中华重工的掌柜，专门负责军户经济合作社，北平卫所那边的事，全是此人打理。”
马林在北平诸卫和卫所打交道，每日都会见到武将，因此虽然拘谨，却没有进退失据。
听到自己的名字，起身拱手向众人行礼，态度不恭不卑，其余人见状神色不一。
张辅笑着插话，为马林向众人说道：“马掌柜在北平诸卫名声不小，虽然不是军户，但也是自家人，等时日久了，大家就深知马掌柜的仗义。”
财神爷嘛。
是小王爷的人，又是葛诚亲自带来，众人收起了轻视，态度客气了些。
不过众人好奇的看向张辅，内心有些奇怪。
张辅的老子张玉，那可是外人，当年调任到燕山左卫担任指挥使，震惊了一批人。
王爷一句话都没说，但是他们可都知道，王爷并不好受。
怎么几年下来，此人就倒向了王爷。
葛诚能带着张辅来，已经说明了一切，众人不傻，已经猜到了，但是其中的原由就令人迷惑了些。
说句公道话，太子一系的大腿，的确比王爷要粗。
众人刚碰面，算是双方人员的介绍。
第二日。
陈亨命徐理，带领葛诚等人，去巡阅大宁诸卫，军户经济合作社的事，不是一两日可以做出决定的。
葛诚借着这个机会，在各卫透风，为军户经济合作社的事开道。
果然。
其余处还好，到了刘真那里，虽然接待了诸人，但是拒绝，也没有同意，耍起了拖字诀。
晚上。
在卫司衙门提供的宅子，葛诚喊来李伯升等三人，闭门商谈最近的新看法。
“大宁和北平形势不同。”李伯升第一个开口。
“大宁是军事桥头堡，有十七卫，十万户上下，既要卫戍，又要屯田，自给自足都办不到，恐怕承担不起军户经济合作社的需求，满足不了人力。”
葛诚听完李伯升的话，又看向张辅和马林，等着二人的看法。
“的确如此，加上有刘真这些人拖后腿，恐怕光只靠军户，的确很难顺利通过。”
张辅认可李伯升的看法。
马林则没有主意。
北平虽然军户极多，但民户也不少，除了北平府和永平府外，其余六府则是民户占大头。
他是第一次来大宁，才知道此地竟然没有民户。
“这些日子，我看到各卫有不少奇怪的人，这些人也是军户吗？”马林想到最近所见之事，好奇的问道。
“那些是野民。”张辅解释道。
张辅是军户经济合作社的副组长，和马林共事了一年，关系已经熟恰。
“野民？”
听到张辅的解释，马林越发不懂了，什么叫野民。
此事涉及卫所的机密，葛诚只当做没有听到，李伯升也低着头，张辅继续解释道：“跟北平卫所里的隐户一样。”
这个比方，让马林恍然大悟。
元廷消亡后，除了随着大势力的人口，还有小部分人口散乱在北方各地。
这些人有蒙古人，也有汉人，还有其余的人。
没有统属，也没有在官府中造册。
但是这些人要活下去，只能靠近有生产力的地方，成为了大宁的野民。
不在民籍，也不在军籍，但是留在卫所周边或种地，或放牧以谋生，而虽然不在籍，但仍然受卫所的管理。
这种情况不止是大宁，辽东的情况要更多。
特别是辽东取消了州府制度，虽然由山东布政司在辽东设了分巡道，部分代替官府的功能，但没有彻底解决。
“可不可以把这些野民利用起来？”马林提议道。
“这个法子，也不是不行，只是需要从长计议。”张辅觉得可以尝试一番。
……
张辅和马林留在大宁，葛诚和李伯升则返回北平。
此事非一日之功，葛诚无法在大宁久呆。
北平。
蹴鞠赛办的火热，不光是工厂的工人，也成为了周边百姓们的去处，甚至几十里外的百姓，也自发的来观看。
能有一件稀奇事，本来就能让百姓们平淡寡味的生活，提供一丝精神上的愉悦。
何况蹴鞠赛又能刺激人的神经，经历上千年，经久不衰的体育运动，许多老百姓恨不得亲自下场去踢球。
蹴鞠的规则，有很多对人的要求太高了，经过一番改动，基本上与后世的足球规则类似，不过没有后世那么完善和细化，属于初级阶段。
铁道工程队是旧名，新的名字是铁道部。
在场地上，参加比赛的是铁道部一队与铁道部二队。
铁道部工人有一万五千人，高达八成是军户，组织性高，人多力量大。
所以哪怕不少人第一次听到蹴鞠，训练的时间也短，但是铁道部的蹴鞠队伍，仍然是中华重工各队中的强队。
“轰。”
两名汉子撞到了一起，一名汉子冲了过去，另外一名汉子被撞倒在地上。
“哦……哦……”
场外的观众们发出起哄声，还有嘲笑声，以及鼓掌欢呼声。
中华重工的工作力度安排合理，人们竞争压力小，只需要做好自己的工作即可。
有免费的工衣，有免费的伙食。
而且天天都有肉吃。
年轻的人们，精神饱满，体力充沛，和贫困的人们，发生了翻天覆地的变化。
无论是身体上的，还是精神上的。
蹴鞠赛就变得野蛮了些。
摔倒的人面红脖子粗，跳起身往前追，从后面用力往前一推，推倒了刚才撞到他的人。
立马。
一场混战就起来了。
百姓和工人们看的越发起劲，纷纷为自己的队伍鼓劲，甚至有些人下场要帮忙。
“咻咻”
竹哨声尖锐的响起，维持秩序的护厂队早就涌了过去。
推人的那个人，被罚下场，取消了他后续三场的赛事，并做出了全厂通报批评。
“被撞倒不算孬种，爬起来继续踢，仍然是好汉，可背后推人，违反了规则。”
“因为是初犯，只给予禁赛一场的处罚，希望再接再厉，在赛场上发扬团结拼搏的精神。”
原本还要处罚打架的人，引发了争议，最后惊动了朱能。
“无论对错，同袍打架就得上，至于打残打死人，各自承担后果，小伤不是伤，此事无需再议。”
朱能定下了调子，蹴鞠赛继续进行。
打了一次架，蹴鞠赛反而更火爆起来，整个北平的目光都吸引了过来。