听了黄立极的言论，朱由检总算是明白了，为什么过去朝廷这些官员们对于加强辽西边镇的力量还能理解，但是对于东江镇却百般提防，总是想要将这只海外军镇的力量限制在一定范围之内。

原因就在于，辽西镇距离京城就隔着一道山海关，往来联系一次也就20余天。如果辽西军中有什么风吹草动，京城这边很快就能收到风声，或是切断关内外的联系，或是派人前去军中说服，朝中的官员们都觉得他们能够控制住辽西镇。

但是东江镇不同，它不仅是毛文龙单枪匹马打下来的海外军镇，离最近的山东登莱也有大海相隔，同朝中联系尤为不便。

朝廷难以分化东江镇军队对毛文龙忠诚，又无法及时的了解东江镇内部的情报，朝堂上的官员们，自然也就难以信任东江镇和毛文龙对于大明的忠诚。对于朝廷难以掌握的力量，按照文官们的习惯，自然是削弱限制为上，避免养虎为患。

这种思路的根源，归根结底还是在于大明的官员已经失去了对于这个国家前途的信心。他们的内心无疑已经认为，这个国家正走在下坡路上，所以对于这个国家的敌人，他们想的并不是发展自己的实力，然后凭借自己的力量去消灭对方。他们是在等待对方衰落下去，从而变得比自己更烂，先于大明死去。而既然是在比烂，那么遏制一切新兴势力的出现，就成为了官员们努力的目标。

像东江镇也好、西南新军也罢，这种看起来富有朝气的武装集团，显然同这个走下坡路的大明是格格不入的。在黄立极这些文官看来，这些武人未必是挽救大明的良药，倒是很有可能会成为葬送大明最后一点气运的一剂毒药，他们自然就要采取压制的态度了。

然而崇祯和这些文官们的想法毕竟是不同的，比他们多了数百年见识的朱由检，和这些文官们的思想差异最大的就是，这些文官们认为这个世界是固定不变的，所以一旦出现了问题就会从历史中去寻找答案。

但是朱由检却不会这么看，他知道随着时代的发展，科技和工业革命的完成，原本互不相连的各个大陆，将会成为一个完整的世界。农业时代无法解决的人口和土地矛盾，王朝更替的周期性规律，将会因为资本主义的生产关系变革和社会生产力的发展，得到缓解或是部分的解决。

比如，黄立极等官员们所担忧的大海和山河障碍，会阻碍朝廷对于海外及边远地区的控制力，但是在即将到来的新时代中，这些都将不会成为障碍。人们很快就会发现，朝鲜、琉球、日本、云贵川，乃至西域、印度、南洋诸岛，这些地方将不会再是一个个毫无概念的地理名词，而是他们有生之年可以前往的确实存在的地方。

也许这些地方在物理上的距离并没有发生变化，但是在人们心理上的距离却会大大的缩小。而这种心理距离上的缩小，将会有助于国家概念的形成，并加强大明朝廷在地方上的影响力。

所以，朱由检虽然理解了黄立极等人的顾虑，但并不打算认可他们的主张。他不由看着态度犹豫不决的孙承宗问道：“孙先生，难道你也是这么认为的吗？”

孙承宗迟疑了片刻，才回道：“黄首辅说的也不无道理，昔日太祖、成祖两位皇帝设京军护卫神京，也是取外轻内重之意，这也是我大明安稳了两百余年的道理。”

朱由检下意识的松开了右手，在自己大腿上轻轻的弹了几下，片刻之后他停止了动作，冷静而坚定的对着两人说道：“朕设立总参谋部的目的，就是为了保证大明的军队能够服从于朝廷的命令，保卫国家的利益。如果总参谋部对控制军队没有信心的话，那么总参谋部的存在还有什么意义呢？

祖先讲外轻内重，但是朕也没听说过有故意削弱边军，来维持京军强大的。更何况，就现在的大明内外形势，若是不能保证军队的强大，就对付不了内外接踵而来的强大敌人。我们不能等火烧到自己身上了，才想着要去挖井取水灭火。

至于朝廷经费紧张，只能向那些商人借债才能维持下去，在朕看来这并不算什么危机。朕以为，朝廷经费紧张，却找不到地方借债，我们才是真正陷入了危机。

而且，往我们的军队身上花钱，这并不是一种浪费。朕倒是听那些西方传教士说过那么一句谚语，如果一个国王不在自己的军队身上花钱，那么他就要在敌人的军队身上花钱。

朕觉得这句话说的很对，我们还能在自己的军队身上花钱，起码说明我们还有一只自己的军队。只要朝廷手中还掌握着军队，我们还要担心那些商人作什么？应该担心的难道不是那些商人吗？”

崇祯话里话外透露出来的无赖，让孙承宗和黄立极都为之目瞪口呆。黄立极忽然觉得今日的天气真热，即便是刚刚饮下了一碗酸梅汤，他也还是感觉背后的衣服有些黏糊糊的。

朱由检停顿了一下，打量了一眼面前有些不知所措的两位重臣，这才放缓了语气说道：“当然，朕只是打个比方而已，并不是说朝廷打算赖账。

朕也知道你们都是在担心忠贞侯，毕竟秦夫人除了执掌西南都督府之外，还是石柱土司。若是让她久掌西南军权，西南各土司和西南诸军都有可能成为她的羽翼。忠贞侯在世，西南不会有事，但若是换了马家的人上台，那就未必了。

就像奢香夫人当年对我大明忠心不二，但是到了奢崇明、安邦彦这一代，却成了大明的叛逆。朕看不如这样，忠贞侯在平乱之中立功不小，干脆就调她上京，接任京畿都督府都督一职。

京畿都督府都督位高而权重，足以酬其功劳。她离开了四川，你们也不必再担忧，石柱土司借机做大，朝廷对其难以制衡了。至于西南都督府都督的空缺，总参谋部可以推荐人选上来，让朕挑一挑。”

虽然黄立极还在给孙承宗打眼色，但孙承宗却觉得，皇帝提出的这个解决方案，已经达到了他的底线。毕竟孙承宗想要的，是压制非新军系统出身的军队势力，而不是打压整个的大明武人集团。

他立刻行礼回道：“臣遵命，不过俞都督应当如何安置呢？”

黄立极不待崇祯回话，急忙出声劝谏道：“陛下，这事还是要从长计议啊，京畿都督府都督掌控着整个京城附近的军队。这个要害职位怎么能够轻易的委人呢？让俞咨皋担任京畿都督府都督，不过是当时的权宜之策，并不是看在俞咨皋对陛下有多忠诚，而是此人当时和京城的高官显宦没什么瓜葛。如今朝中政局已经趋于稳定，这个职位陛下就应该委任给亲信勋臣，而不是再替换为另一个外臣，勋戚那边恐怕会有所不满啊。”

朱由检对着黄立极点了点头说道：“黄先生莫急，且待朕同孙先生说上两句，再好好向你解释一番。

孙先生，如今我大明一年的海外贸易额超过了四、五千万元，光是关税一年就有数百万元之多。我大明的海岸线由南到北，不知有数千里，适合作为港口的峡湾更是多不胜数。海上贸易一开，金钱固然是滚滚而来，但是来自海上的危险也就随之增长了。

为了保护我国的沿海和海上商船不受海盗侵扰，设立一个节制沿海各省海军，并统一保护海上航线的海军指挥中心，也就是顺理成章的事情了。

所以，朕打算仿效总参谋部的模式，设立一个海军的参谋本部，由俞咨皋担任海军参谋本部的部长。现在的总参谋部将会改名为陆军总参谋部，海军参谋本部将会低陆军总参谋部一阶……”

朱由检向孙承宗解释了他对于俞咨皋的安排之后，便趁着孙承宗还在思索的时候，对他说道：“朕对孙先生要交代的事已经交代完毕，如果孙先生没有其他事情的话，不妨先回去准备一下，毕竟今晚先生也是要参加钓鱼台的宴会的。”

对于崇祯下的逐客令，孙承宗倒是毫无不满。他也的确不想继续参与皇帝和首辅之间的谈话了，不管他支持任何一方，都是一个糟糕的选择。

看着孙承宗匆匆离去的背影，朱由检在心里思考了好一会，才转头对着黄立极开诚布公地说道：“黄先生，难道到了今日你还不明白吗？所谓改革，不过是一场不流血的革命。之所以它不流血，不是我们选择了妥协，而是反对改革的人选择了退让。

如果那些人以为自己退让了一步，我们就不会再继续前进了，那只不过是他们自己的幻想而已。既然我们选择了改革的道路，那么在新的大明没有建立起来之前，一切阻碍改革的力量都要被除去。

要么他们站到我们这一边，建立一个全新的大明，要么就让他们和旧的大明一起陪葬。在这两条道路之间绝没有第三条道路，如果我们稍稍表现出一点软弱，反对改革的力量就会对我们群起而攻之。

有张江陵的前车之鉴，难道先生还指望我们的对手有什么恻隐之心吗？而想要让改革落实下去，没有军队的支持，那就是一纸空文。

在我眼中，没有什么勋臣贵戚和宫内近侍，也没有什么文人武臣、小人君子的区别。在我看来，朝中只有两类人，支持改革的和不支持改革的……”