对于赵一玮带来的7艘船只组成的庞大船队，让总理北美西海岸各殖民城镇的军政长官王武纬也很是吃了一惊，他这些年来还是第一次看到国内投入这么大的手笔，为北美殖民城镇运来这么多工具、机械和工匠。

经过了七年多的开发，大明在北美西海岸从北到南已经建成了三姓岛、新杭州、大河堡、新厦门、洛杉矶五处主要城镇，其中新建成没多久的大河堡位于新杭州下方的大河入海口，当地土人称这条大河为“nichi-wanna”，很快华人就将其称呼为泥湾河。

这五处城镇，最少的大河堡也有五百余人，最大的洛杉矶约4000余人，总数约为8千人。从洛杉矶到最北面的三姓岛，大明能够控制的人口也就2万出头，其中将近一半就在这些沿海的城镇之中。内陆地区大约还有3-4万土著，但是这些土著部族都分散在山林之中，和大明有联系的，大约也就数千人而已。

至于大明北美城镇控制下的人口，归化的印第安人大概占了六成，华人一成半，亚洲人二成，白人约半成。

而从洛杉矶往南，在加利福尼亚半岛的北侧，只存在了一个较大的白人村镇圣地亚哥。拜洛杉矶城的快速发展，使得原本远离其他殖民城市的圣地亚哥终于找到了一处自己的交易伙伴。从中国运来的铁制工具、棉布、火药同圣地亚哥出产的农副产品形成了互补贸易，这使得圣地亚哥的居民数量开始缓缓上升，到了崇祯十一年，该地区已经拥有了八百余名白人和六百多名有色人。

圣地亚哥虽然是西班牙人建立的城市，但是城市中的白人却以葡萄牙人及英国人居多，前者是被新西班牙政府流放来此地的罪犯，而后两者则是前海盗、犯了过错的水手和破产的商人，他们远离文明社会来到这个荒芜之地，显然都是有着各种各样的理由的。

因此在洛杉矶接纳了这座城市进入自己的贸易圈之后，圣地亚哥便立刻开始亲近华人，将新西班牙政府置之脑后了。这座城市有将近三分之一的人口，是为大明的走私生意服务的，大明的货物运到洛杉矶后，便拆分成小船运到圣地亚哥，或是从这里走陆地进入墨西哥北部，或是再转移到圣地亚哥的船只上，伪装成农副产品运往墨西哥南部地区。

赵一玮乘船抵达日本时已经收到了皇帝送来的新命令，因此他知道这次自己的任务不仅是要成立北美殖民地，还要训练殖民地的武装力量，以防止和西班牙人发生冲突。

在听完了王武纬介绍的北美各殖民城镇的状况和西海岸地理之后，赵一玮看着厚重实木长桌上摊开的西海岸地图许久，方才对着已是副将的王武纬说道：“如此看来，北美西海岸倒是可以划分为三个部分，北方的港湾区、南方的沿海地带、新厦门以东的中央山谷区域。

按照你们的探查，中央山谷区域北部是森林沼泽，中部是草原，南部是荒漠。那么这片区域的中部和北部地区倒是适合发展农业和畜牧业，我们只需要控制住中央山谷的出口新厦门港就好了。

如果我们同西班牙人发生冲突，首先要受到攻击的必然是洛杉矶，因此必须要优先发展中央山谷地区的农业和畜牧业，以防备洛杉矶遇到袭击时缺乏粮食。另外便是，圣地亚哥必须要确实的控制在我们手中，不可让它成为西班牙人进攻我们的基地。

所以我打算将这些城镇分为三个行政区域，北部港湾区是我们最后的退却之地；中部新厦门和中央山谷区为我们的农业基地；洛杉矶和南部的海岸平原将会是我们的军事基地和制造业中心。由北至南，可设咸州、阳州、青州三州，每州各设一知州、一游击掌管文武事务，原来的城市议会可升级为州议会，协助知州治理地方。

北美总督府将会设在洛杉矶，你将会作为我的副手，就任副总督一职。殖民地卫队将会从目前的430人上升到750人，另外各州必须组建一支民兵队伍，平时维护治安，战时协助卫队保卫殖民地，王副将你对此可有什么意见？”

已经打了报告延长在北美殖民地服役的王武纬，对于扩大殖民地范围和加强殖民地防御等命令自然是没什么可反对的。大明对于西海岸控制的力度越大，殖民地也就越安全，他甚至想着到时可以把家人也接过来，在这处世外桃源生活了。

因此他思索了片刻便摇着头说道：“大人已经考虑的很周详了，下官并没有什么意见。不过……”

赵一玮立刻抬头看着他问道：“不过什么？”

王武纬想了想说道：“圣地亚哥现在和我们关系很密切，下官觉得倒是没有必要立刻拿下。我们派遣一小支武力驻扎在圣地亚哥，等到正式和西班牙人翻脸时再动手是不是更好一些？”

赵一玮沉默了片刻后说道：“圣地亚哥会同意我们驻扎一支人马进去吗？”

王武纬点了点头说道：“应该没有问题，我们可以用保卫走私货物仓库的名义进驻，我想四海贸易公司的代表应该会帮助我们的。另外，是不是着手和圣地亚哥城外的印第安人联系上，这样也就等于是上了双保险，我的义子王西海可以前去和他们进行接触。”

赵一玮立刻爽快的答应道：“那么这件事就交由你去办理，另外你明日陪江南制造局的代表去挑一块地方让他们修建船厂，地方一定要选的大一些。”

王武纬有些意外的重复了一遍，“江南制造局的代表？”

赵一玮看着地图随意地回道：“是，这只船队一半物资是属于他们的，另一半物资也是他们捐赠给北美总督府的。作为回报，今后北美总督府的军火、铁制工具，都将会向江南制造局订购。”

王武纬有些惊讶于江南制造局的大手笔，而此时江南制造局的北美代表沈一彪，却和几位造船工匠正惊叹于这片土地上丰富的木材资源。

制造木帆船最重要的就是两个部件，一个是龙骨，一个则是主桅杆。在十年前朝廷放开海禁，鼓励造船业兴建大船以来，大明就形成了四处造船中心：天津、南京、福建、广州。天津依赖于东北的丰富木材资源，福建依赖于本土的林木资源，广东则是依赖于两广和东南亚运回的木材，至于南京则主要依赖于湖广及四川的木材。

但是和其他几处相比，南京并不能控制湖广、四川的木材商人。毕竟这些地方的好木头并不是单单供应给江南制造局造船的，江南地方的豪强士绅修建园林更舍得花钱购买大木。

而且随着船只的规模越造越大，天津和广州两地的造船厂已经开始将南京和福建两地抛在脑后了。虽说现在有拼接法可以弥补木头长度不足的问题，但是这样的船只却是经不起大风大浪的，只能在近海地区航行。特别是军舰更是不会采用拼接法制作的龙骨，这使得江南制造局的管事们极伤脑筋。

这一南一北的林木资源已经被天津和广州的造船厂控制，甚至于天津造船厂还在日本兴建了分厂，以便更好的利用日本丰富的林木资源。看到这种情况，沈廷扬也只能试探着在北美西海岸这处无人问津的地方投资，试图为江南制造局扳回一局。

看到光是洛杉矶城附近的树木就足以充当上好的龙骨和主桅杆，沈一彪和身边的工匠们都觉得自己是来对地方了。只要有足够的人手和时间，这里显然可以成为大明最好的造船基地，哪怕是控制了东北林木资源的天津造船厂也未必好过此处。

就在这些来自中国的工匠们打量着北美西海岸的富饶资源时，阿姆斯特丹正沉浸在一场豪雨之中，虽然联省共和国执政、奥兰治亲王和拿骚伯爵腓特烈·亨利夺取了南方高地的布雷达，但是阿姆斯特丹依然是一片萧条的景象。

这座欧洲最为活跃的商业都市，依然没能从一年前的郁金香危机中走出来。曾经让荷兰人癫狂的郁金香，现在却成了市民们不愿提及的噩梦。因为购买郁金香而导致的连环欠款，正让这座城市变得死气沉沉。

这场持续了五、六年之久的郁金香狂热，在1637年2月5日涨到了最高点。但是仅仅因为某个小酒馆内一份郁金香合同无人成交，就引起了市场上的恐慌，在不到一个月的时间就跌去了90%以上的价格。

1637年2月24日，花商们在荷兰首都阿姆斯特丹开会决定，在1636年12月以前签订的郁金香合同必须交货，而在此之后签订的合同，买主有权少付10%的货款。但是这个决定并没有挽救市场，反而加剧了市场的混乱。

1637年4月27日，荷兰联省议会决定终止所有的合同。但是直到今日，议会的议员们也没能对这些合同讨论出一个结论来，这让阿姆斯特丹的市场一片萧条。这场全民的狂欢使得几乎每一个阿姆斯特丹市民都投入了进去，如果执行合同估计有一半人要因此破产，如果中止合同则几乎人人都要受到损失。

而议会的议员们正头疼于眼前的麻烦时，一艘从巴达维亚返回的商船，又带回了中国联合英国、西班牙、葡萄牙进攻巴达维亚的噩耗。

联省议会显然不愿意再背负这样的重担，于是将这个问题踢给了十七人理事会，让他们去解决荷兰东印度公司自己的麻烦。荷兰东印度公司的董事自然不止这十七人，但是在议会的规定下，十七人理事会却掌握着公司的日常事务。

这是老议长凡奧登巴尼菲而德和门客冯纳德尔等人想出的高招，如此一来他们便能以少量的股份控制住整个荷兰东印度公司的财富和权力。

但是随着腓特烈·亨利担任联省共和国执政，凡奧登巴尼菲而德的去世，亲王派议员在联省议会中已经占据了上风，亲近共和派的荷兰东印度公司，自然也就成了亲王派议员的进攻对象。

联省议会将东方战争交由十七人理事会来处理，显然是不打算支持荷兰东印度公司和中国之间的战争了，而如果十七人理事会处理的不好，那么亲王派议员倒是有借口重新调整理事会成员了。