七月五日，朱由检抵达了张家口，在这里他收到了袁崇焕送来的消息，知道了贵英恰正在丰镇游说袁崇焕支持额哲接任大汗的位置，而衮楚克台吉也派出了使者，希望大明能够支持粆图台吉成为察哈尔部的摄政汗。

袁崇焕显然是被这突入其来的幸福给惊呆了，他显然没能想到，归化城内出现争斗的双方都选择了向大明靠拢。如此一来，他就有些犹豫不决了，不知道应当选择谁更适合于大明的利益。

在听说了后金军队向归化进军的消息之后，袁崇焕很明智的把选择权上交给了皇帝。朱由检接见了从宣府赶来的军政长官之后，便转而坐上了张家口到大同的夜班火车。经过了多次的技术改造之后，铁路的客运车时速已经达到了12-15公里每小时，每80公里更换一批挽马。

因此到了第二天中午，当摇摇晃晃的车厢静止下来之后，朱由检发现自己已经抵达了大同的北门外了。他并没有进城的欲望，只是在车站内召见了大同城内的军政要员，并享用了一顿大同当地的美食之后，便下令自己的专列转向前往了丰镇。

天黑之前，崇祯的专列便抵达了丰镇站。在丰镇车站的站台上，得到消息的袁崇焕、曹文诏、曹变蛟、左光先等人都已经在此等候迎接皇帝的到来。

见到崇祯从车厢下来之后，袁崇焕就想上前对皇帝说明关于归化城内传来的最新消息，不过崇祯制止了他说道：“不，先不要告诉我关于归化城内的变化，我想知道从丰镇延伸到集宁海子的铁路，现在已经开工了吗？”

袁崇焕回头看了看身后的部属，随即招呼道：“邵上尉，关于铁路建设的事情，你过来向陛下汇报一下。”

排在队列最后的一名年轻军官立刻小跑的上前，向崇祯汇报了关于丰镇延长到集宁海子的铁路建设的准备工作，最后他如实的总结道：“……以目前的物资准备来看，想要在十天内建成这条铁路恐怕不太可能，起码也要十三或是十四天。至于复线的建设，如果后方不能将铁轨和其他物资送上来，那么恐怕复线的完工也是遥遥无期的。”

听到这名上尉汇报完，袁崇焕正想开口说些什么时，朱由检却已经开口向他问道：“上尉？你是陆军军官学校的第几期学员？”

年轻的军官有些拘谨的回答道：“邵宁臣，陆军军官第八期后勤科学员，陛下。”

朱由检思考了片刻后继续问道：“你觉得你需要什么，才能在朕要求的限期内，完成这条铁路的复线建设？”

邵宁臣只是沉默了片刻就说道：“除非陛下能够给我山西-内蒙境内的铁路调度权力，还有对山西钢铁、煤炭工矿的计划生产权力，另外就是丰镇、大同的人力资源管理权力。那么学生大约可以在11天之内完成丰镇-集宁堡之间的单线铁路建设，30天之内完成复线建设。”

朱由检对他点了点头说道：“好吧，上尉，现在你拥有这些权力了。我现在任命你为大本营的后勤总监，我希望你尽快把后勤处组建起来，我们马上就要在集宁海子这里打一场大战了，这条铁路对这场战争的胜负起决定作用。”

边上的袁崇焕顿时有些诧异地说道：“大本营？陛下这是不是太过突然了……”

朱由检扫视了一眼袁崇焕和周边的军官后，方才一脸认真地说道：“不，这并不突然。我们很快就要打上一仗了。现在朕以大明皇帝的名义宣布，在丰镇组建战时大本营，丰大总督袁崇焕是大本营参谋长，都督曹文诏是副参谋长，邵宁臣上尉是大本营后勤参谋兼后勤总监。朕连续赶了七、八天的路，现在我要找个地方洗漱一下。我给你们三个小时去组建大本营参谋部。等我洗漱完毕，我希望能够看到大本营参谋部的全体成员站在我的面前……”

看着扬长而去的崇祯，袁崇焕也只能和身边的曹文诏等下属进行商议，如何筹建这个战时大本营的组织人员。事实上皇帝的要求并不算过分，作为一个边境守备区，总督府和都督府下都有一个参谋部门，只要双方按照总参谋部制定的章程进行合并，就出现了一个管理守备区军政、民政的组织体系。

洗了一个热水澡，让头脑和身体都轻松下来之后，朱由检发觉袁崇焕办事的效率还是不错的，他要求的大本营参谋本部已经基本组建完成了。

刚刚组建完成的参谋本部讨论的第一件事，就是要不要在皇帝提出的集宁海子以北，东西向的大青山以南区域拦截后金的军队。

袁崇焕为首的总督府出身的官员认为，应当以集宁海子西侧已经修建好的集宁堡为核心阵地抵抗后金军队。此地西面是山，东面是宽阔的海子，山水之间只有十公里左右的平原丘陵地带，可以说对明军的防守较为有利。

但是以曹变蛟为首的年轻军官们则反对这种保守的意见，曹变蛟指着地图向皇帝解释道：“我们在集宁堡一带设防，根本就堵不住后金前往归化城的东北方要道红山口。后金军只需派出一支偏师和我军对峙，主力就能从我军防线北面东路进入红山口，直接扑向归化城。

如果如陛下之前所言，后金今次出兵的主要目的就是归化城内的察哈尔部的话，那么后金就没必要冲击我军重兵防御的集宁堡一线，那么我们在这里设防又有什么意义呢？

大青山从归化城北面一直蔓延到集宁海子以北，实在是抵御北方强敌来袭的最好屏障。虽然山中有不少南北向的通道，但只要以少量兵力加以封锁山口，就能阻止敌军南下。

而唯有联通归化城和集宁海子周边平原丘陵的这条山谷，平坦宽敞难以防御，才是我们必须要替归化城堵上的要道。

集宁海子以北，同三面山脉相围的这块盆地，南北长约30余公里，东西宽约40公里。这块盆地地势平坦只有少许低矮的丘陵，也没有什么较大的森林可以阻挡视线，唯有中心一条南北流向的乌兰察布河将整个盆地一分为二。

乌兰察布河流经的乌湖克图，就是整个盆地的中心。不管是向西前往归化城，向南前往集宁堡、丰镇，还是向东北出前山前往后山区域，都必然要通过此地。我军应当驻扎在乌湖克图，建立大营和防线，才能够迫使后金军队不得不主动来进攻我军，否则他们就难以通过此地……”

朱由检听取了双方的意见之后，便下定了决心在乌湖克图建立主阵地，而集宁堡则作为后勤基地。确定了这第一件事之后，接下来便是决定物资的调拨计划和征用那些部队参加这场战争。

坐镇丰镇、大同的第六野战军自然是这场作战的主力，接着是第1、7、8、9骑兵师和近卫第一师，然后是被大明收编的19只蒙古旗的地方自卫军，其中有八旗自卫军编入了承德战区，而剩下的11旗自卫军则编入了丰镇，再加上关外的7只移民自卫队，动员的兵力便达到了3万7千人，还有丰镇、大同地区负责后勤、施工的民工和地方守御部队约2万人。

这个兵力数目已经和打着四、五万人马来袭的后金军队不相上下了，不过朱由检并不满足于此。在会议的最后阶段，他才正式询问起了关于归化城内的详细情报。

衮楚克台吉派出的使者、贵英恰和柳敬亭传回的消息，让崇祯对于目前归化城内的状况终于有了一个较为全面的了解。

虽然会上众人都希望崇祯能作出一个决定，选择支持一方，好让归化城内的乱象尽快结束，令察哈尔部能够助己方一臂之力。

但崇祯并不希望由自己来做这个决定，因为现在双方都表示了对大明的投靠之意，不管他选择哪一方，都会令另外一方转而和大明敌对，甚至于逃亡到后金那一边去。因此他表示自己需要时间考虑之后，便结束了大本营组建后的第一次军事会议。

晚餐时，朱由检邀请了贵英恰和自己一起共进晚餐，在袁崇焕这里迟迟得不到答复的贵英恰，看到皇帝时就忍不住向他抱怨了起来。

朱由检很是耐心的听完了贵英恰的抱怨之后，便开口向他说道：“朕已经了解了，苏泰福晋和你的意思。林丹汗和朕、绰克图汗在张家口结盟，朕自然不能看着他的血脉被人欺负。只是现在后金大军压境，林丹汗下落不明，察哈尔部还在为汗位内斗，你觉得这样妥当吗？或者说，现在不管是额哲还是粆图台吉登上汗位，他们是不是能够保证察哈尔部不出现内部分裂？”

贵英恰沉默了片刻之后说道：“若是有陛下支持，臣还是能够保证有一大部分人会拥戴额哲成为大汗的。臣也可以代苏泰福晋向陛下保证，额哲继承汗位之后，便会向陛下献上大元的传国玉玺，从此蒙古诸部都将彻底拜服在陛下面前。”

如果朱由检是这个时代的人的话，也许就被贵英恰的话语打动了，但是对于后世灵魂的朱由检来说，大元的传国玉玺就是一件尊贵的文物而已。在拥有实力的人手中，这枚玉玺自然能够发挥出不一般的效力；但是在没有力量的人手中，不过就是一块石头。否则林丹汗早就可以统一漠南、漠北诸部了。

朱由检摇了摇头说道：“朕和林丹汗誓血为盟，自然不会乘人之危，要谋夺孤儿寡母手中的玉玺。对于大明来说，一个对蒙古诸部有号召力的，内部团结的察哈尔部，要好过一块死物。朕同样也认为，令粆图台吉和额哲叔侄相残，这不符合我大明的价值观，也不符合朕的价值观。朕的意思是，决定谁来继承察哈尔部的汗位，不应当取决于力量，而是应当取决于选谁更有利于察哈尔部民众及蒙古人民的利益，同样也要有利于中国之利益。当然，不管谁登上了大汗的位置，苏泰福晋和额哲的利益，都会受到朕的保护……”

对于崇祯的说辞，贵英恰虽然心中有些抱怨，但是在内心里却还是松了口气。身为一名蒙古人，他自然是不愿意蒙元帝国就此终结的。哪怕这个帝国的名号再多延续一些时日，他都觉得是一件好事。

皇帝既然要亲自前往归化城为察哈尔部解决内斗，贵英恰自然是支持的。他也希望，察哈尔部能够重新团结起来，这对于察哈尔部的台吉、那颜来说都是一件好事。

说服了贵英恰后，崇祯又招来了衮楚克台吉的使者，他只是简单的告诉这位使者，自己将会近日赶往归化城，希望在他抵达归化城时，城内能够保持安宁。

七月七日中午，朱由检令曹变蛟率领的第八骑兵师护卫自己和贵英恰前往了归化城。七月十日下午，朱由检在归化城南门外扎营。当晚，归化城内的粆图台吉、衮楚克台吉及一干察哈尔部那颜都出城拜见了崇祯，并带来了大批的新鲜肉食。