听完了鲍培委婉的指控，吴川却哂笑的说道：“领事先生，你以为沙皇保卫军隶属于谁？”

虽然不大明白吴川为什么问这个显而易见的问题，鲍培还是神情有些冷淡的勉强回道：“当然是隶属于您，尼古拉上校。”

吴川看着他摇头道：“不，沙皇保卫军隶属于密探局远东分局，而远东分局又隶属于密探总局，密探总局则归于内务大臣管理。究竟谁给了伊尔库茨克总督府勇气，敢来过问内务部的行事了？”

鲍培领事的表情一时变得很是精彩，他迟疑了好一会，方才降低了声调说道：“可是内务部并没有向外交部打过什么招呼，伊尔库茨克总督府也没有得到什么命令。”

吴川不以为然的说道：“原则上来说内务部并不打算干涉伊尔库茨克总督府和公使阁下的行动，但也不打算听从伊尔库茨克总督府给出的建议，我们只是在干自己想干的事，仅此而已。”

鲍培领事一脑门子的疑问，他不由小心翼翼的问道：“我有些不大明白您的意思，尼古拉上校。”

吴川沉吟了半响后说道：“内务部对于伊尔库茨克总督府和公使阁下的谋划不感兴趣，但是内务大臣和密探总局的一些官员对于外蒙古的金矿和其他矿产资源很感兴趣。我能告诉你的，只有这么多了。”

鲍培领事默然不语，吴川的暗示他倒是听明白了，但这却成为了一个更为棘手的问题了。对于廓索维茨公使来说，把外蒙古从中国独立出去或是先成为一个中国的自治地区，就是最大的政绩。

可是对于伊尔库茨克总督府的官员来说，外蒙古的各种资源和财富，才是他们支持外交部分离外蒙古地区最大的动力。可是眼下内务部居然想要把这个好处独吞了，却把麻烦事情推给了伊尔库茨克总督府和外交部，虽然这是帝国内部政治的常态，但对于他和公使来说却是一个灾难。

张嘴数次都没发出声音，最终鲍培还是下定了决心说道：“公使阁下并不打算干涉内务部的行动，但是内务部也应当考虑帝国的利益，不能够以私利妨害公务。如果您不能限制沙皇保卫军的行动的话，那么我们只能通过正式渠道向彼得堡上报了。”

“啪、啪。”吴川轻轻鼓起了掌声，面带微笑的向对方称赞道：“不以私利妨害公务，领事先生您可真是帝国的忠贞之才，我对你的品行甚感钦佩。不过我劝你最好别这么做，现在可不是斯托雷平阁下执政的时代了，我们现在的这位主席大臣素来以谨慎和保守著称。

据我所知，他和外交代办大臣萨佐诺夫阁下在对外政策上一向不合。主席大臣阁下从接任斯托雷平阁下的职务开始，一直都是主张延续斯托雷平阁下所颁定的关注内政缓和外交的国策。

而萨佐诺夫阁下却是一个泛斯拉夫主义的支持者，主席大臣和外交代办大臣之间的对立，在彼得堡已经成为了人尽皆知的事了。您确定把这件事上报之后，主席大臣会站在外交部这边？我倒是觉得，也许萨佐诺夫阁下会更为恼火，公使阁下和伊尔库茨克总督府在扯他的后腿。

因为萨佐诺夫阁下关心的是巴尔干半岛、小亚细亚和海峡问题，而不是远东的荒芜土地。像这样的土地，俄罗斯已经拥有的够多的了。老实说，把外蒙古从中国分裂出去，不过就是为了让荒凉的远东三省更为安全，并无其他意义。

但是现在的中国根本够不成对于帝国远东领土的威胁，因此夺取了这片土地除了招致英国的反感之外，并不能给帝国带来什么好处。反倒是在巴尔干半岛、小亚细亚和海峡问题，帝国亟需英国和法国的支持。所以我也实在是有些想不通，廓索维茨公使在和萨佐诺夫阁下的外交政策相左之余，现在还打算同内务部为敌吗？那可真不是什么聪明的选择。”

虽然觉得对方是在虚言恐吓自己，但是鲍培却并不打算拿自己的政治前途去赌。起码吴川有一点是说对了，这件事上报之后只会被主席大臣利用敲打外交部，并不会给事情带来什么变化。

自从帝国放弃了黄俄罗斯计划之后，远东省份在帝国内部的地位就急剧下降了。虽然皇帝陛下并不介意在远东多出一些领土，但却并不想投入太多的资源。就好比利用面前的这位中国人反对日本人一样，哪怕中国人在满洲掀起了偌大的声势，但是帝国政府却并没有追加投资的打算，只是一味的想要以外交手段去获得利益。

将外蒙古从中国剥离出来，彼得堡当然是乐见其成，但是这种剥离如果会招致英国、日本、美国的反对的话，那么彼得堡就会思考再三了。否则在外蒙古王公喇嘛向彼得堡派出使团请求帮助时，彼得堡也不会告诫他们现在并不是外蒙古从中国独立出去的好时机了。

毕竟现在的欧洲有随时爆发大战的可能，摩洛哥危机和意土战争的爆发，让欧洲各国的政治家都认为，1912年也许就是战争爆发的危险之年。而意大利和土耳其战争的开启，也让巴尔干半岛的斯拉夫国家开始蠢蠢欲动，试图从土耳其身上夺取全部的欧洲领土。

在这样的欧洲局势下，彼得堡又怎么可能分心于东方。如果能够趁着这个机会解决了海峡问题，俄国从此就打开了通往地中海的通道，再也不用受制于英国人和异教徒了。

事实上，如果不是北满革命计划是斯托雷平阁下所通过的，沙皇所认可的，中国人又行动的这么迅速，彼得堡其实并没有想好是否发动这个计划。但是对于远东的军政官员来说，除了中东铁路管理局之外，都是支持帝国重新启动东方的扩张计划的。

因为只有重新启动了东方的扩张计划，帝国的资源才会向远东倾斜，大家才能借助战争的功绩升官发财。只有中东铁路管理局这帮依靠商业利益大发其财的官员，才会反对破坏远东的和平。

鲍培想破了头，也没能从面前复杂的局面中找出一条对自己有利的道路来，一时心中不由哀叹，面前的中国人要仅仅是个中国人，他和公使就没有这么多麻烦了。在面前的远东局势加入了帝国的内部斗争之后，给自己盲目竖立一个敌人，可就不是什么好事了。

对于帝国官僚的本性，鲍培可比吴川了解的更为深刻。当初日俄战争中，仅仅因为某些王公大臣在南满的投资，就左右了远东的战局。原本应该向北收缩采取退步决战的策略，让位给了死守辽阳、奉天的笨拙战略，导致了俄军被日军一口口的吃掉了主力部队。

比起外蒙古地位更为重要的南满，尚且因为帝国官僚的私心而导致拱手让给了日本人，彼得堡外交部的官僚又怎么可能为了一个外蒙古控制权去得罪内务部。正如吴川所言，只要沙皇保卫军没有干涉外交部的对外政策，那么沙皇保卫军在外蒙古的行动就只是部门之间的利益冲突。

也许沙皇保卫军在行动的过程中会导致外交部外交政策的失败，但是谁又会为了公务而给自己树立一个私敌呢？特别是一个掌握了密探局的强力部门。

鲍培思考再三之后，终于说道：“我只是转达公使阁下的意见，我本人对于外蒙古事务并不感兴趣，既然尼古拉上校你是在执行内务部的命令，那么我们还是谈谈关于长春城市规划的问题吧。帝国支持您赶走满洲土地上的日本人，可没想过让其他列强取代日本人在南满的地位，您是否就此事给我一个解释呢，上校先生？”

吴川伸手摸了摸自己下巴，沉思了一会后说道：“我觉得您考虑的太长远了，领事先生。我现在都不知道革命军究竟能不能挡住日本增援部队的进攻，又有什么必要去解释三个月之后才发生的事件？”

鲍培有些茫然的注视着他说道：“您这是什么意思？您突然在各国领事面前抛出了那样一个计划，现在却和我说您并不确定革命军能够挡得住日军的进攻？”

“稍安勿躁，领事先生。”吴川张开手掌横在对方面前，然后平静的说道：“这只是为了稳定人心，您看您迫不及待的追上我讨论关于长春城市规划的问题，却完全没有考虑我们三个月后还能否保有长春这座城市，这就证明我的策略很成功。

之前仅仅是和日本的护路军发生冲突，就已经让北满的不少商民人心浮动了，如今日本郑重其事的派出了大军前来报复，我总要给人民一点信心。长春城市规划不过是让民众吃一颗定心丸，让民众知道革命委员会对这场战争心有成竹，所以才会在战争来临之前还在考虑城市建设的问题。

而限定三个月之后招投标，也是给民众一点暗示，让他们感觉这场战争最多也就延续3个月而已。你知道不管是哪个国家的民众，都不会喜欢一场旷日持久的战争的。

当然最重要的是，我并不希望在日本人退出满洲之前，让其他列强以为革命委员会是俄国的走狗。那样的话，不管是俄罗斯还是革命委员会都将成为众矢之的。以上的解释，您还满意吗？”

鲍培眨了眨眼之后，还是有些半信半疑的问道：“我承认您的解释很有说服力，但我还是想要问最后一个问题。假如革命军在帝国没有介入的状况下抵挡住了日军的进攻，那么三个月后您打算如何决定这场招投标的结果？”

吴川再次伸手摸了摸自己的下巴，方才说道：“我相信，俄罗斯的建筑设计师更适合于满洲的城市规划，毕竟我们不是已经有了哈尔滨这座典范之城了吗？”