1915年的夏天对于东三省来说依旧不够友好，吴川以为去年发过大水之后，今年天气总要变好一些，但是从六月下旬开始松花江、辽河和鸭绿江上游都开始了连绵大雨的节奏，雨水比去年还要大。

如果不是这几年来革命委员会一直在拨款治理东北的松辽水系，去年又乘着战后人手充足的状况修了几处关键地区的河堤，吴川怀疑今年受水灾的地区还要远远超过去年。按照某些东北老人的说法，今年的天气大约和1910年差不多了，那可是东北十年一遇的水灾年份。

正因为如此，从7月开始吴川就要求沿江各地的革命委员会组建防洪抗汛指挥部了。一把手必须要上堤，地方上要组织人手加固堤坝，对某些低洼地区的民众实施撤离安置。各地驻军也必须时刻待命，对某些可能发生溃堤的地区做紧急支援。

为了防备溃堤所带来的危害，吴川还特别下令从关内及国外进口了大量的麻袋和防洪用具，这些投入差不多等于打了半场去年那样的大战。不过这些投入还是有价值的，至少在动员了大量人力的严防死守之下，今年水灾造成的损失还要少于去年。

毕竟去年革命委员会又要准备战争，又要赈灾，根本调配不过来。不过今年么，从关内招募来的大量民工加上正在整训的军队，到是把一些重要的地区给保住了。而清淤过的辽河，也加大了泄洪的速度，从而让革命委员会创造出了一个奇迹。

到了8月底，今年的汛期总算要过去了，革命委员会上下才安心了下来。吴川为此特别召开了一次中央委员会的全体会议，向着全体委员会们说道：“今年的汛期是被我们扛过去了，哈尔滨、营口、铁岭等城市也总算是保住了。

应该来说，我们战胜了水害是一个了不起的胜利，至少在过去的东北还没有人能够战胜天灾过。当然，这个功劳应该归属于各级革命委员会的出色组织、驻军的牺牲精神和老百姓的支持，否则我们不可能战胜今年的水灾。

不过我今天召集大家过来并不是为了给大家论功行赏的，我是想要问一问大家，我们是不是今后还要和今天这样，继续头痛医头，脚痛医脚？我们能不能一劳永逸的制服东北的五大水系，给东北父老建起一个不再靠天吃饭的水利系统……”

对于吴川提出的治理东北五大水系的提案，在座的中央委员们都是举双手赞成的，毕竟他们大多是东北人。因此很快大家就通过了一项为期五年的水利建设，决定接下来5年中，每年投入兴修水利的专项资金不能少于5000万元。如果再加上之前已经开启的丰满水电站和尼尔基水利枢纽等计划，东三省及山东地区的水利兴建投资，将在未来5年里达到6.5亿元以上了。

而革命委员会正努力投入到建设当中去的时候，外部的世界正变得越发混乱了。因为美国出兵墨西哥北部的关系，南美各国都纷纷提出了抗议，特别是以阿根廷为首的南美ABC三国集团，不仅向美国政府提出了抗议，还在积极的拉拢南美洲各国，试图组建起一个南美联合的同盟。

ABC三国中最为积极的是阿根廷，最为警惕美国人的是智利，而试图在美国和南美各国之间摇摆的则是巴西。毕竟智利有铜矿和硝石矿，在这个战争期间他们非常担心美国人会乘机控制智利的经济。

阿根廷经济在一战前刚刚达成了连续35年增长不低于5%，正处于一个国力极度强盛的时期。在进入20世纪之后，欧洲人最想要移民的国家已经从美国改成了阿根廷。像一个阿根廷人一样富有，可是那些欧洲移民们最为渴望的一件事。

在1913年，阿根廷一国出口就占了拉美地区出口的30%，而阿根廷的人口不过占了南美总人口的9.5%，不管是铁路里程、纸张消费量、电话和汽车数量，阿根廷都稳稳占据了南美第一的位置。因此阿根廷政府一直试图把美国的影响力从南美驱逐出去，从而建立一个以阿根廷为首的南美同盟。

不过阿根廷的实力其实根本撑不起自己的野心，因为这个国家是依赖于农业富裕起来的，工业上完全依赖于欧洲，特别是英国和德国。阿根廷虽然拥有南美第一的铁路里程，但是铁路的股权却被英国人牢牢控制着，每年阿根廷政府必须支付英国铁路股东不少于7%的投资收益。

当欧洲大战爆发之后，来自德国和英国的进口钢铁、煤炭、机器等工业品减少后，立刻便让阿根廷的物价开始了飞涨。而美国人并不想让阿根廷的农业和美国农业展开竞争，因此开始对阿根廷的煤炭进行限量供应，从而加剧了阿根廷物价的上涨。

在这样的争斗当中，革命委员会在墨西哥发起的一场空袭斩首行动，就掀不起多少波澜来了。相反，在看到了革命委员会对于飞机的使用方式后，不管是美国还是南美各国都开始了行动，预备成立本国的空军来防备他国的空袭了。

美国人到还好，虽然他们因为过于关注汽车制造，从而使得飞机制造业比欧洲落后了一些，但是美国的工业基础毕竟是雄厚的，加上有了革命委员会转让的飞机，美国的飞机制造业正快速的提高着。至于南美各国就比较难堪了，这些国家几乎都没有重工业，甚至连一家规模以上的钢铁厂都不存在，工业基础还不及搞过了洋务运动的满清。

因此，他们只能把目光放到了中国，试图从革命委员会这边直接购买飞机了。因为有求于革命委员会，因此南美各国在同革命委员会派驻南美的代表交涉时，总要先对被墨西哥地方军阀迫害的华人华侨表示同情，并决口不提中国用飞机突袭轰炸埃莫西约城的事件。

于是从美洲送到吴川手中的电报就书写了两个内容，一个是革命委员会维护了墨西哥华人的利益，在轰炸了墨西哥排华分子之后，墨西哥政府终于承认了华人在墨西哥的人身和财产安全。一个是南美各国政府对于我国的行动表示同情，并希望能够从革命委员会这里采购到用于战斗的飞机。

对于这些电报，吴川进行了简单的批示后就叫来了办公室主任胡秉柯，向他说道：“加州的办事处还是做了一些事情的，在他们的努力交涉下，墨西哥政府终于肯给我国侨民以公正的待遇，这件事还是应该在报纸上宣传一下，以振奋国人之心。

当然，涉及到轰炸的事件就别提了，多说一些我们的同志是怎么说服墨西哥政府的就可以了。另外这些电报，是南美各国求购战斗机的。你把它们转交给贸易委员会，让贸易委员会同飞机制造局联系，现在改进型号不是已经出来了么，那么落后的型号就可以用于出售给南美各国了。

不过我有个建议，价格制定的稍高一些，然后对于那些同我们关系亲近的国家，比如智利、委内瑞拉就打五折，关系一般的就高于五折，至于关系不好的就照着最高阶卖。总之，千万不要让这些国家觉得，和我国关系好坏，在贸易和合作上都是一个样的……”

对于吴川的提议，贸易委员哈恩是很喜欢的，南美10来个国家，至少有7、8个国家都发出了购买飞机的请求。阿根廷最为财大气粗，表示只要飞机价格不超过1万美元，那么他们就愿意订购120架，这差不多占了其他国家加起来的一半数字了。

凤凰一型战斗机经过了去年的实战后，冯如等航空专家就对这台战斗机进行了二十多项改造，除了把速度从165公里每小时提升到185公里/小时外，续航力也从2小时提高到了5个小时，航程增至720公里，升高达到5000米的高度，起飞重量也达到了7500公斤。

可以说这台凤凰二型战斗机在战斗性能和战斗持久力上都远远超过了凤凰一型。因此对于出售凤凰一型战斗机，几乎没有遭到什么反对。军事委员会后勤管理处还建议，可以把那些被替换下来的旧飞机作为赠品，这样也就不用为这些替换下来的旧飞机发愁了。

哈恩非常好的利用了这些赠品的优势，同南美各国派出的代表达成了一项450架飞机及300架飞机配件的大生意，如果再加上其他物资的采购，这些合同的总额超过了1400万美元。对于那些资金不够充裕的南美国家，哈恩还表示愿意接受用革命委员会所需的物产作为支付，从而灵活的完成了这项交易。

不过这还不算完，当英法获知革命委员会向南美各国出售了这许多飞机后，在西线快要被德军飞机打光飞机的英国和法国人，顿时采取了通过南美国家向革命委员会采购的方式，向革命委员会追加了500架飞机和750架飞机配件的合同。

虽然英法两国的生产力已经全开，在飞机生产上已经达到了每月300-400架的产量，但是参照了革命委员会制造出来德国飞机性能要超过英法一代以上，即便是装上了射击协调器，英法空军和德国空军在单对单对战中也还是落于下风。

而德国的工程师还在不停的改进飞机，使得双方之间的差距难以在短时间内缩小。因此英国和法国宁可丢脸，也要采取这种违背商业协议从革命委员会这边购买飞机了。哈恩虽然知道这些南美国家应该买不起这么多飞机，但是看在1750万美元的合同上，他还是接下了这份订单。

毕竟这些一代飞机，对于那些木家具厂来说已经没有生产难度了。光是利用这些民用的生产线，每天也能生产25架。谁会和送到手上来的金钱过不去呢？反正这些飞机又不用装上机枪，他们完全可以当民用飞机来卖。